--- title: "Реформа налога на недвижимость в Украине: почему система по площади не работает и что ждет собственников в 2026 году" description: "🏠 Налог на недвижимость в Украине в 2026 году приносит в местные бюджеты лишь 2,2% от всех поступлений. За 6 месяцев собрано 6,1 млрд грн. ⚖️ Почему система не работает? Действующая модель учитывает только площадь, а не стоимость. Владелец квартиры в центре и в селе платит одинаково за «лишние» метры. Это признают несправедливым даже в Верховной Раде. 📉 Реформа просрочена Переход на оценку по рыночной стоимости планировался на 2024–2025 годы, но ключевое постановление КМУ так и не приняли. Фонд госимущества признает задержку. 🔮 Что будет дальше? Новая модель должна появиться к 2027–2028 годам, но сроки под угрозой. Собственникам элитного жилья стоит готовиться к росту налогов, если реформа все же состоится." date: 2026-08-06T14:46:01.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/reform-naloga-na-nedvizhimost-v-ukraine-2026 tags: [ukraine-economy, real-estate-tax, tax-reform, local-budgets, danil-getmantsev] publisher: "XAB.info" --- # Реформа налога на недвижимость в Украине: почему система по площади не работает и что ждет собственников в 2026 году ![Передача ключей от дома: символ изменения владения недвижимостью в контексте налоговой реформы в Украине](https://xab.info/media/2026/08/06/reform-naloga-na-nedvizhimost-v-ukraine-2026/reform-naloga-na-nedvizhimost-v-ukraine-2026-1.webp) ## 🎯 Key Points - За 6 месяцев 2026 года налог на недвижимость принес в местные бюджеты 6,1 млрд грн (2,2% от всех поступлений). - Действующая система налогообложения по площади создает неравные условия для плательщиков. - Реформа по переходу к оценке по стоимости имущества просрочена: проект постановления КМУ не принят в 2025 году. - План полной реформы предполагает завершение к 2027–2028 годам, но сроки находятся под угрозой. К середине 2026 года украинская налоговая система столкнулась с серьезным вызовом: поступления от налога на недвижимость, несмотря на масштабную базу плательщиков, остаются критически низкими. За первые шесть месяцев текущего года местные бюджеты получили от этого налога около 6,1 млрд гривен. Как отмечают эксперты, это составляет всего 2,2% от всех поступлений в децентрализованные бюджеты страны. Фактически, один из самых стабильных источников дохода для муниципалитетов работает вхолостую из-за устаревшей методики расчета. ### Диспропорция между площадью и стоимостью: проблема текущей модели Существующая в 2026 году система налогообложения базируется исключительно на площади объекта. Согласно действующему законодательству, владельцы жилья сверх льготной нормы обязаны платить налог в размере не более 1,5% от минимальной заработной платы за каждый квадратный метр превышения. Льготные лимиты установлены на уровне 60 кв. м для квартир, 120 кв. м для частных домов и 180 кв. м для совокупной площади квартиры и дома. Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев подчеркивает, что такая модель создает фундаментальную несправедливость. Владельцы объектов одинаковой площади платят идентичные суммы, независимо от того, находится ли их недвижимость в элитном центре Киева, на престижном курорте или в депрессивном сельском районе. «Такой подход не учитывает реальную стоимость имущества, создает неравные условия для плательщиков и противоречит принципу справедливого налогообложения», — заявил депутат в комментарии РБК-Украина. ### Просроченная реформа: план перехода к оценке по стоимости В Национальной стратегии доходов к 2030 году был заложен амбициозный план перехода к налогообложению на основе оценочной стоимости имущества. Реализация этой реформы должна была пройти через четкие этапы: разработка механизма оценки Фондом госимущества в 2024–2025 годах, проведение непосредственной оценки объектов в ДРРП в 2026–2027 годах и наполнение информационной базы до конца 2027 года. Однако, по состоянию на август 2026 года, график выполнения плана нарушен. Первый этап реформы, который должен был завершиться принятием нормативно-правового акта о порядке оценки имущества в 2025 году, фактически просрочен. Хотя Фонд госимущества создал рабочую группу и разработал проект постановления Кабмина, ключевой документ так и не был подписан. Это ставит под угрозу весь последующий процесс перехода к справедливой системе, который должен был завершиться разработкой новой модели Минфином и ГНС в 2027–2028 годах. ### Противоречивые данные Вопрос о том, кто именно несет основную ответственность за задержку реформы, вызывает разногласия среди экспертов и чиновников. С одной стороны, представители профильных комитетов Верховной Рады указывают на бюрократическую инерцию и отсутствие политической воли для принятия сложного постановления КМУ в 2025 году. С другой стороны, в экспертном сообществе звучат аргументы о технической невозможности проведения массовой оценки недвижимости в условиях продолжающейся войны и отсутствия актуальных данных о состоянии объектов в приграничных регионах. Кроме того, существуют расхождения в оценках потенциальных доходов. Минфин прогнозирует, что переход на оценку по стоимости может увеличить поступления в местные бюджеты в разы, однако независимые экономисты предупреждают, что это может привести к резкому росту налоговой нагрузки на средний класс, если не будут пересмотрены ставки и льготы. Пока же власти балансируют между необходимостью наполнения бюджета и риском социального напряжения. ### Что ждет собственников жилья в ближайшие годы Для рядовых украинцев текущая ситуация означает сохранение «плоской» ставки налога, которая не отражает реальную стоимость их активов. Если реформа будет запущена по плану в 2027 году, собственникам элитного жилья стоит ожидать существенного роста налоговых обязательств, тогда как владельцы скромного жилья в сельской местности могут получить снижение нагрузки. Однако до момента принятия новых правил и завершения кадастровой оценки, система останется прежней, что, по мнению депутатов, является неэффективным использованием ресурсов местного самоуправления. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Налог на недвижимость 2026 года: кто платит, как считается и что делать если сумма неправильная](https://minfin.com.ua/realty/articles/nalog-na-nedvizhimost-2026-goda-kto-platit-kak-schitaetsya-i-chto-delat-esli-summa-nepravilnaya/) - Подтверждает действующие ставки и льготные нормы (60/120/180 кв. м) на 2026 год. - [Миллиарды с квадратных метров: почему налог на недвижимость не работает и как его изменят](https://www.rbc.ua/ukr/news/milyardi-kvadratnih-metriv-chomu-podatok-1786027328.html) - Основной источник информации о сумме поступлений (6,1 млрд грн), цитатах Гетманцева и сроках реформы. - [Украинцам насчитывают налоги за квартиры: сколько нужно заплатить](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/economy/ukraintsam-naschityivayut-nalogi-za-kvartiryi-skolko-nuzhno-zaplatit.htm) - Подтверждено по источнику obozrevatel.com - [Налоговая назвала регионы, где больше всего платят налог на недвижимость](https://minfin.com.ua/2026/07/22/178214010/) - Подтверждает действующие ставки и льготные нормы (60/120/180 кв. м) на 2026 год. ## ❓ FAQ ### Q: Сколько составляют поступления от налога на недвижимость в 2026 году? **A:** За первые полгода 2026 года местные бюджеты получили около 6,1 млрд гривен, что составляет 2,2% от всех поступлений. ### Q: Как рассчитывается налог на недвижимость сейчас? **A:** Налог рассчитывается исходя из площади жилья сверх льготной нормы (60 кв. м для квартир, 120 кв. м для домов). Ставка не превышает 1,5% от минимальной зарплаты за 1 кв. м. ### Q: Когда в Украине планируют перейти на налог по стоимости имущества? **A:** Ориентиром был 2027–2028 годы, однако первый этап реформы (принятие механизма оценки) просрочен и не был завершен в 2025 году.