Один из авторов Конституции Украины, политолог Роман Безсмертный, выступил с радикальным предложением по реформированию государственного устройства страны. В комментарии изданию РБК-Украина эксперт заявил, что после победы Украине необходимо трансформироваться в парламентскую республику, где полномочия президента будут сведены исключительно к представительским функциям.
Проблема «двух центров власти»
Безсмертный аргументирует свою позицию необходимостью устранения неэффективности текущей системы управления. По его мнению, в стране фактически существуют два центра исполнительной власти, что порождает постоянные конфликты и размывает ответственность должностных лиц.
Эксперт прямо связывает эту структурную проблему с распространением коррупции. «В Украине есть два центра исполнительной власти, что фактически разрушает целостность исполнительной власти и разрушает ее ответственность. И причина коррупции в том, что у нас есть два центра исполнительной власти», — убежден Безсмертный.
Помимо изменения статуса главы государства, автор Конституции предлагает расширить власть местного самоуправления. «Украине следует переходить на парламентскую республику только с представительными функциями президента и следует расширять власть местного самоуправления. На это есть множество видимых причин», — объяснил политолог.
Исторический контекст дискуссии
Вопрос о балансе полномочий между ветвями власти является одной из самых давних тем в украинской политике. История страны знает несколько попыток изменить форму правления:
- В 2004 году Украина перешла к парламентско-президентской форме правления, чтобы избежать монополизации власти.
- В 2010 году Виктор Янукович через суд отменил эти изменения, вернув стране президентскую модель.
- В 2014 году страна снова вернулась к парламентско-президентской форме правления.
Несмотря на эти колебания, вопрос об эффективности текущего баланса остается открытым. Роман Безсмертный предлагает следующий шаг в эволюции государственного устройства — полный переход к парламентской модели с ограниченным президентом.