Холдинг «Россети» разместил на портале государственных закупок крупнейший в истории российской электроэнергетической отрасли тендер на поставку электросчётчиков и оборудования интеллектуальных систем учёта электроэнергии. Начальная максимальная стоимость закупки составляет 66,7 млрд рублей. Конкурс объединяет потребности сразу 15 дочерних компаний холдинга и оформлен одним неделимым лотом, что, по мнению участников рынка, существенно сужает круг потенциальных поставщиков.

Объём и состав закупки

Поставки по контракту рассчитаны на период 2027–2029 годов. Помимо самих приборов учёта, в состав закупки входят модемы связи, выносные шкафы, измерительные трансформаторы и панели коммутации — то есть полный комплект оборудования для развёртывания интеллектуальных систем учёта. Победитель конкурса получит право заключить отдельные договоры со всеми 15 дочерними обществами «Россетей», что фактически превращает один тендер в серию долгосрочных контрактов с крупнейшим энергооператором страны.

Один неделимый лот: почему это важно

Главная особенность конкурса — невозможность разделить заказ между несколькими поставщиками. Участники рынка, опрошенные изданием CNews, считают, что такой подход может существенно ограничить конкуренцию: вместо того чтобы несколько производителей получили доли в поставках, весь объём сосредоточится в руках одного победителя. Это снижает стимулы для ценового демпинга и может привести к завышению итоговой стоимости контракта по сравнению с ситуацией, при которой лот был бы разбит на региональные или продуктовые части.

Финансовый барьер для участников

Дополнительным ограничением становятся жёсткие финансовые требования к участникам. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств установлено на уровне не менее 5% от стоимости контракта. При цене закупки 66,7 млрд рублей речь идёт примерно о 3,3 млрд рублей. По оценкам CNews, таким финансовым возможностям соответствует лишь ограниченное число производителей электросчётчиков в России.

Кто способен участвовать

Крупнейшим игроком отрасли является завод «НАРТИС», выручка которого в 2025 году составила 27,6 млрд рублей, а чистая прибыль — 13,2 млрд рублей. У компании «Энергомеры» выручка достигла 12,2 млрд рублей, однако чистая прибыль составила всего 602,5 млн рублей. Выручка «Милур ИС» за тот же период составила 542,9 млн рублей, а компания получила убыток в 139 млн рублей. Таким образом, необходимость предоставить обеспечение на несколько миллиардов рублей делает участие в конкурсе практически недоступным для большинства производителей, за исключением, возможно, одного-двух лидеров рынка.

Позиция «Россетей»

В самом холдинге «Россети» на вопросы CNews о причинах объединения закупки в один неделимый лот и об оценке финансовых возможностей потенциальных участников не ответили. Это оставляет открытым вопрос о том, насколько осознанно руководство холдинга подходит к балансу между упрощением логистики поставок и сохранением конкурентной среды на рынке интеллектуальных систем учёта электроэнергии.