Российская Федерация окончательно вышла из Европейской конвенции о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Как сообщает РБК-Украина со ссылкой на заявление Совета Европы, с момента вступления в силу денонсации в стране прекращается любой независимый мониторинг мест содержания под стражей. Фактически это означает, что с 30 октября 2026 года — ровно через год после официального уведомления — надзорный мандат Европейского комитета по предупреждению пыток (ЕКПП) на территории РФ завершён.
Хронология и юридическая механика выхода
Российские власти официально уведомили Совет Европы о решении денонсировать конвенцию 30 октября 2025 года. Согласно статье 22 документа, выход государства из соглашения вступает в силу через год после даты оповещения. Таким образом, к началу ноября 2026 года переходный период истёк, и Россия более не является участницей конвенции. Ранее, в августе 2025 года, в публичном поле уже обсуждалось намерение Москвы покинуть договор, однако юридически обязательным моментом стало именно уведомление от 30 октября 2025 года.
Почти три десятилетия сотрудничества и системный отказ от прозрачности
Россия была участником соглашения с 1998 года. За это время ЕКПП провёл 30 визитов в РФ и посетил более 450 мест лишения свободы. При этом, по данным Совета Европы, РФ оставалась единственной страной-участницей, которая систематически отказывалась обнародовать отчёты по результатам визитов комитета. За годы сотрудничества было разрешено опубликовать лишь четыре отчёта, тогда как десять документов, подготовленных по итогам поездок в Чечню и на Северный Кавказ в период с 2000 по 2017 год, остались закрытыми.
Период после 2022 года: свидетельства без возможности проверки
После начала полномасштабного вторжения в Украину в феврале 2022 года комитет получал многочисленные свидетельства о пытках и жестоком обращении, совершаемых россиянами как на оккупированных территориях, так и на территории самой РФ. Однако из-за отсутствия сотрудничества со стороны Москвы проверить эти факты на местах не удалось. В этом контексте отмечается, что Украина продолжает полностью содействовать работе ЕКПП и обеспечивает открытость для инспекций.
Позиция ЕКПП и последствия для пенитенциарной системы
Президент ЕКПП Алан Митчелл прямо указал на последствия этого шага для российской пенитенциарной системы. По его словам, выход РФ означает завершение мониторингового мандата комитета в стране и, как следствие, прекращение любого независимого мониторинга мест лишения свободы на территории России. Комитет, в свою очередь, продолжит работу в 46 других государствах-членах Совета Европы для защиты прав заключённых.
Контекст: данные разведки о состоянии военнопленных
Напомним, ранее Главное управление разведки Украины сообщало о масштабах издевательств в российском плену. Согласно данным разведки, не менее 90% украинских военнопленных, освобождённых из застенков и лагерей РФ, пострадали от различных форм издевательств и насилия. Эти оценки подчёркивают, насколько критичным становится отсутствие независимого надзора в условиях, когда доступ международных структур к местам содержания полностью закрыт.
Таким образом, окончательный выход России из конвенции лишает международное сообщество последнего институционального инструмента регулярного контроля за условиями содержания под стражей в стране. Для наблюдателей это означает переход к модели, в которой информация о возможном применении пыток остаётся в значительной степени непроверяемой извне.