---
title: "Россия готовит строительство семи «супертюрем» на 20 тысяч мест — включая оккупированную Херсонщину"
description: "РФ готовит строительство семи «супертюрем», объединяющих СИЗО и колонии, включая оккупированную Херсонщину. Первый комплекс на 20+ тысяч мест запустят в Татарстане до 2030 года."
date: 2026-09-16T11:20:00.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/rossiya-supertyurma-heronshchina-fsin
tags: [russia, prison, fsin, kherson, occupation, super-prison]
publisher: "XAB.info"
---

# Россия готовит строительство семи «супертюрем» на 20 тысяч мест — включая оккупированную Херсонщину

![Охранник в камуфляже проверяет замок тяжёлой двери в коридоре российской тюрьмы — иллюстрация к строительству новых «супертюрем»](https://xab.info/media/2026/09/17/rossiya-supertyurma-heronshchina-fsin/rossiya-supertyurma-heronshchina-fsin-1.webp)

## 🎯 Key Points

- РФ планирует построить семь мультирежимных учреждений ФСИН, объединяющих СИЗО и колонии, на 20+ тысяч мест каждое.
- В программу включена оккупированная часть Херсонской области; первый комплекс запустят в Татарстане до 2030 года со стоимостью 13–20 млрд рублей.
- Минюст РФ обещает 25–30% экономии, хотя численность заключенных за годы сократилась почти на 40% (с ~465 тыс. в 2021 до ~282 тыс. в 2026).

Российские власти готовят масштабную перестройку уголовно-исполнительной системы: по данным новой редакции федеральной целевой программы «Развитие криминально-исполнительной системы» РФ, о которой сообщает РБК-Украина, в стране планируется возвести семь крупных учреждений ФСИН, объединяющих следственные изоляторы и колонии разных режимов в единые комплексы. В перечень зон строительства, по имеющимся сведениям, попала и оккупированная часть Херсонской области Украины. Российские оппозиционные издания называют проект «супертюрьмой», которая, по замыслу Москвы, должна дать существенную экономию на содержании заключенных и подследственных.

### Что такое «супертюрьма» и зачем она Москве

Ключевая идея проекта — мультирежимность: в одном учреждении должны сосуществовать изоляторы и колонии различного уровня охраны, что позволит сократить дублирование инфраструктуры и персонала. По официальным оценкам, каждое такое учреждение рассчитано на более чем 20 тысяч человек. Минюст РФ заявляет, что за счет объединения СИЗО и колоний расходы на содержание заключенных и подследственных удастся снизить на 25–30%. Дополнительная цель — вынести учреждения за пределы городов: так, комплекс вблизи Улан-Удэ должен позволить перенести за городские границы следственный изолятор и четыре колонии.

### Где и когда: от Татарстана до оккупированной Херсонщины

Первый комплекс, по планам российских властей, планируется запустить в Татарстане до 2030 года. Предварительная стоимость строительства одного объекта оценивается в 13–20 млрд рублей. Среди других упоминаемых точек — территория вокруг Улан-Удэ и оккупированный участок Херсонской области, где, согласно той же программе, также намечено возведение подобного мультирежимного учреждения. Полный перечень всех семи площадок в открытых формулировках программы раскрыт не полностью, что ограничивает точную верификацию списка.

### Экономия на фоне сокращения заключенных

Решение о строительстве принимается на фоне заметного снижения численности заключенных и хронического недофинансирования уголовно-исполнительной системы. По приведенным данным, за последние годы количество лиц в местах лишения свободы сократилось почти на 40%: если в конце 2021 года их насчитывалось около 465 тысяч, то к 2026 году цифра упала примерно до 282 тысяч, из которых около 85 тысяч содержатся в СИЗО. Власти РФ не скрывают, что средств на улучшение условий содержания не хватает, что и выдвигается как обоснование для укрупнения объектов.

### Противоречивые данные

Здесь версии складываются не в единую картину. С одной стороны, официальное обоснование проекта — экономическое: 25–30% экономии и перенос тюрем за города. С другой, при сокращении общей численности заключенных почти на 40% целесообразность строительства объектов на 20 тысяч мест каждая выглядит спорной, а включение в программу оккупированной Херсонщины указывает, что логика проекта выходит за рамки чистой экономии. Параллельно, по сообщениям немецкой DW, ФСБ взяла под контроль ряд следственных изоляторов ФСИН, что говорит о усилении контроля силовых структур над изоляторами, а не только об оптимизации расходов. Таким образом, экономический нарратив Минюста и реальные приоритеты (контроль, размещение репрессированных на оккупированных территориях) не всегда совпадают.

### Кого будут держать в херсонском комплексе

Контекст херсонского участка программы важен: на оккупированной территории под стражей, по документированным случаям, содержат проукраинских активистов, участников митингов, представителей местных властей, сотрудников силовых структур и теробороны, а также граждан, которых подозревают в передаче информации украинским военным или ином сопротивлении. Human Rights Watch и ООН фиксировали незаконные задержания, пытки и произвольное лишение свободы как метод давления на население. Именно такие категории, по сути, и станут «наполнением» нового мультирежимного учреждения на Херсонщине, что резко меняет характер проекта по сравнению с его формальным экономическим обоснованием.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Россия хочет построить "супертюрму" на оккупированной Херсонщине](https://www.rbc.ua/ukr/news/rosiya-hoche-pobuduvati-supertyurmu-okupovaniy-1789556402.html) - Первичный источник: новая редакция ФЦП «Развитие криминально-исполнительной системы» РФ; семь учреждений, 20+ тыс. мест, Татарстан до 2030, 13–20 млрд руб., 25–30% экономии, 465→282 тыс. заключенных. Перечень всех 7 площадок в тексте не раскрыт полностью.
- [СИЗО строили за взятки](https://www.kommersant.ru/doc/8209845) - Подтверждено по источнику kommersant.ru
- [ФСБ взяла под контроль семь следственных изоляторов ФСИН](https://www.dw.com/ru/fsb-vzala-pod-kontrol-sem-sledstvennyh-izolatorov-fsin/a-76746614) - Контекст: параллельный процесс усиления контроля ФСБ над СИЗО, учитывается в разделе «Противоречивые данные» как отдельный тренд, не тождественный экономическому обоснованию «супертюрем».
- ["Калечили здесь, теперь будут на фронте". Сотрудника ФСИН и его подручных, пытавших заключенных ...](https://www.svoboda.org/a/kalechili-zdes-teper-budut-na-fronte-sotrudnika-fsin-i-ego-podruchnyh-pytavshih-zaklyuchennyh-otpustili-na-voynu-/33603566.html) - Подтверждено по источнику svoboda.org

## ❓ FAQ

### Q: Что такое «супертюрьма» по плану РФ?
**A:** Это проект мультирежимного учреждения ФСИН, объединяющего следственные изоляторы и колонии разных режимов в одном комплексе на более чем 20 тысяч человек.

### Q: Где планируют строить такие комплексы?
**A:** Первый — в Татарстане (до 2030 года), упоминается также комплекс близ Улан-Удэ и оккупированная часть Херсонской области. Полный перечень всех семи площадок в открытых данных программы раскрыт не полностью.

### Q: Сколько стоит строительство и что обещают власти?
**A:** Один объект оценивается в 13–20 млрд рублей; Минюст РФ заявляет о сокращении расходов на содержание заключенных на 25–30% и переносе учреждений за пределы городов.

### Q: Почему проект вызывает вопросы?
**A:** Численность заключенных в РФ за последние годы сократилась почти на 40% (с ~465 тыс. в 2021 до ~282 тыс. в 2026), что ставит под сомнение целесообразность объектов на 20+ тысяч мест, а включение оккупированной Херсонщины указывает на репрессивный, а не только экономический характер проекта.