В преддверии саммита НАТО, который состоится на следующей неделе в Анкаре, внутри альянса назревает серьезный дипломатический кризис. Планы по проведению следующей встречи лидеров в Албании в 2027 году оказались под вопросом. Причиной неопределенности стало недовольство США уровнем расходов этой страны на оборону.
Исключение Албании из проекта заявления
По данным источников, в проекте итогового заявления к саммиту в Турции, который готовится в эти дни, упоминание о проведении следующей встречи в Албании было исключено. Ранее было официально заявлено, что именно эта страна примет саммит, однако в последней версии документа формулировка стала размытой.
Европейский дипломат подтвердил, что в тексте говорится лишь о том, что лидеры с нетерпением ждут следующей встречи, но конкретное время и место в проекте не указаны. Это отход от сложившейся практики, когда в официальных заявлениях саммитов НАТО традиционно прямо указывалось место проведения следующего мероприятия.
Фактор Дональда Трампа и давление на союзников
Этот шаг предпринят в контексте стремления европейских членов НАТО продемонстрировать президенту США Дональду Трампу прогресс в выполнении обязательств по оборонным расходам. Лидеры альянса намерены избежать открытых столкновений с американским лидером в Анкаре.
Один из источников отметил, что расходы Албании на оборону таковы, что проведение саммита в этой стране в 2027 году может вызвать раздражение у Трампа. Это, в свою очередь, грозит появлением негативных заголовков в СМИ и напряженностью внутри блока. В апреле Reuters сообщало, что НАТО рассматривает возможность отказа от ежегодного проведения саммитов, что могло бы предотвратить потенциально конфликтную встречу с Трампом в конце его президентского срока.
Оборонный бюджет Албании и реакция Тираны
В последние годы многие страны НАТО увеличили свои оборонные бюджеты, однако некоторым государствам все еще трудно достичь даже базовой цели альянса — тратить на оборону 2% ВВП. Генсек НАТО Марк Рютте в начале июня отметил, что Албания, Чехия и Словения в прошлом году не достигли этого показателя, хотя и взяли на себя обязательство выполнить его в текущем году.
Комментируя ситуацию, представитель албанского правительства заявил Reuters, что "проекты — это всего лишь проекты, а не решения". В то же время правительство Албании в своем обращении к агентству подтвердило, что завершает разработку необходимых фискальных мер. Согласно документу, после принятия этих мер оборонные и связанные с ними расходы Албании на 2026 год составят 2,6% ВВП в соответствии с методологией НАТО. Из них 2,2% будут составлять основные оборонные расходы, а 0,4% — прочие расходы, связанные с обороной и безопасностью.
Предыстория: от Гааги до Вашингтона
На встрече в Гааге в 2025 году лидеры НАТО в своем обращении заявили, что ждут встречи в Турции, за которой последует встреча в Албании. Именно там лидеры ответили на требование Трампа, пообещав в течение 10 лет выделять 5% ВВП на оборону и связанные с ней меры.
Напомним, что в этом месяце генсек НАТО Марк Рютте прибыл в Вашингтон для встречи с президентом США Дональдом Трампом. По данным Bloomberg, целью визита было снижение гнева Трампа к европейским союзникам, которые отказались помочь ему в кампании против Ирана. После встречи Рютте заявил, что НАТО должна защищать не только Европу, но и континентальную часть США, обеспечивая решающую роль Вашингтона на мировой арене.
Тем не менее, напряженность сохраняется. Трамп через несколько дней вновь раскритиковал НАТО за недостаточную помощь в Ормузском проливе, назвав Германию и Италию "очень плохими союзниками". Несмотря на это, европейский дипломат выразил уверенность, что Албания в конечном итоге все еще может принять у себя саммит: "Они наращивают темы, посмотрим, к чему это приведет. Я по-прежнему считаю, что следующий саммит состоится в Албании".