В американском Сенате развернулась неожиданная борьба, которая может сорвать принятие одного из самых жестких санкционных пакетов против России в новейшей истории. Законопроект, названный в честь покойного сенатора-республиканца Линдси Грэма, получил колоссальную поддержку — более 80 сенаторов проголосовали «за», и лишь 12 — «против». Однако, несмотря на убедительное двухпартийное большинство, документ так и не стал законом. Виной всему стал спорный пункт, касающийся полномочий президента Дональда Трампа в сфере тарифов.
Тарифы как оружие: почему демократы против
Суть конфликта кроется в предложении предоставить главе государства право вводить высокие пошлины для стран, закупляющих российскую нефть и газ. Для демократов это выглядит как опасный прецедент. Сенатор Элизабет Уоррен прямо заявила, что такие полномочия позволяют Трампу «играть в игру „вверх-вниз“, наказывая друзей и награждая врагов». По мнению законодателей от Демократической партии, такой инструмент плохо подходит для реального давления на Владимира Путина, но может быть использован для внутренней политики.
Единственным республиканцем, поддержавшим критику тарифов, стал сенатор Рэнд Пол. Он назвал это положение «голосованием за повышение налогов на 500 миллиардов долларов», что вызывает серьезное беспокойство у фискальных консерваторов.
Попытки компромисса и сопротивление
Чтобы снять часть нареканий, авторы законопроекта пошли на уступки: они сузили тарифные положения, предусмотрев исключения для стран, чья доля закупок российского газа составляет менее 15% от общего экспорта РФ. Это должно было обезопасить европейских союзников от попадания под удар. Однако даже это не сняло сопротивление полностью. Рэнд Пол вместе с демократом Роном Вайденом подготовили поправку, которая должна убрать тарифное положение вообще.
Сопротивление наблюдается и в Палате представителей. Топ-демократы профильных комитетов критикуют сенатскую версию, называя ее «масштабными скрытыми полномочиями для Трампа», а не настоящим санкционным законом. Лидер демократов в Палате Грегори Микс отметил, что в текущем виде санкции полностью остаются на усмотрение президента, который неоднократно намекал, что скорее отменит ограничения против России, чем введет новые.
«Не делать идеальное врагом хорошего»
Несмотря на оговорки, часть демократов продолжает поддерживать документ, понимая его стратегическую важность. Сенатор Крис Мерфи признал свои опасения, но подчеркнул: «Когда речь идет о защите Украины, я не готов делать идеальное врагом хорошего». Лидер меньшинства Чак Шумер предупредил, что злоупотребление этими инструментами лишь выставит слабыми и Трампа, и саму страну, но добавил, что подавляющее большинство американцев хочет видеть поражение России и победу Украины.
Роль Зеленского и сроки принятия
Инициатива получила мощный импульс во время визита в США президента Украины Владимира Зеленского. Он встретился с более чем 60 сенаторами, отметив, что документ является не только инструментом давления на Кремль, но и важным сигналом для европейских партнеров. По данным СМИ, именно Зеленский вместе с президентом Финляндии Александром Стуббом убедили американских законодателей поддержать инициативу по этим «адским санкциям».
Лидеры Сената сейчас работают над компромиссом, который позволил бы принять закон еще на этой неделе — до месячного перерыва в работе палаты. По оценкам экспертов, американский пакет ограничений может оказаться болезненнее европейских, и новый жесткий пакет санкций США готовятся принять уже в сентябре 2026 года.
