Министерство обороны Украины разъяснило, что семья военнослужащего, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, не должна ждать завершения розыска, чтобы получить предусмотренные законом социальные и правовые гарантии. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на официальное объяснение ведомства. Правовой статус регулируется Законом Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах», который определяет порядок приобретения и прекращения такого статуса, проведения розыска, ведения Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (ЕРОЗБ), а также права пропавших и их близких.
Момент возникновения статуса: заявление, а не ожидание
Статус распространяется на лиц, пропавших вследствие вооружённого конфликта, военных действий или временной оккупации территории Украины. Ключевой принцип, на который акцентирует внимание Минобороны: правовой статус возникает с момента внесения сведений о человеке в реестр, при этом лицо считается пропавшим без вести при особых обстоятельствах уже с момента подачи заявления о его исчезновении. Ждать определённый срок, обращаться в суд или подтверждать факт плена или гибели для приобретения статуса не нужно. Заявление о розыске могут подать родственники, представители воинской части, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения или любой другой человек, которому стало известно об исчезновении.
Выписка из ЕРОЗБ: основной документ и порядок получения
Основным документом, подтверждающим статус, является выписка из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах. Выдачу документа предоставляют бесплатно в течение 10 рабочих дней; если требуется дополнительная проверка информации, срок может составлять до 30 календарных дней. С 2024 года услуга цифровизирована: запрос можно подать через Единое окно для граждан, подписав его электронной подписью. С августа 2025 года процедура подачи запроса на выписку также предусматривает возможность отслеживать статус его рассмотрения. Минобороны特别提醒ует не путать выписку из ЕРОЗБ с извещением ТЦК об исчезновении военнослужащего или выпиской из Единого реестра досудебных расследований — это разные документы, и для оформления социальных выплат требуется именно выписка из ЕРОЗБ.
Социальная защита и права семьи
Обретение статуса пропавшего без вести не прекращает социальной и правовой защиты военнослужащего и его семьи. За военным сохраняются статус, денежное обеспечение и причитающиеся ему гарантии. Семья получает доступ к предусмотренным законом правам после внесения сведений в ЕРОЗБ, а не после завершения розыска или установления судьбы человека. К близким родственникам и членам семьи относятся супруги, родители, дети, братья, сёстры, деды, бабушки, внуки, усыновители и усыновлённые, опекуны и попечители, а также люди, совместно проживающие с пропавшим, связанные общим бытом и имеющие взаимные права и обязанности. Близкие родственники имеют право получать достоверные сведения о местонахождении человека, ходе и результатах розыска, обстоятельствах гибели или смерти, если они установлены, а также месте захоронения. При этом отдельные сведения могут не разглашаться, если их раскрытие может повредить розыску, уголовному производству или безопасности самого пропавшего.
Имущество пропавшего: опека, а не наследование
Статус пропавшего без вести не прекращает гражданскую правоспособность человека и не означает, что его имущество автоматически переходит в собственность родственников. После внесения сведений в Реестр над имуществом может быть установлена опека — для этого необходимо обратиться к нотариусу. Опекун управляет имуществом в интересах пропавшего, обеспечивает его сохранность, выполняет за его счёт обязательства и защищает имущественные права. При этом опекун не становится собственником имущества и не может использовать его в собственных интересах.
Прекращение розыска и финансовые гарантии
Розыск прекращают после установления местопребывания человека, его возвращения из плена, официальной идентификации тела или установления места захоронения. Соответствующую информацию должны внести в Реестр не позднее трёх дней после установления обстоятельств; близкие родственники и заявители также сообщают о прекращении розыска. Право членов семьи на часть денежного обеспечения военнослужащего, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, гарантирует Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Порядок выплат определяется постановлением Кабинета Министров № 884. К членам семьи, которым выплачивается денежное обеспечение, относятся супруга или супруг, законный представитель малолетних или несовершеннолетних детей, дети с инвалидностью с детства или их законные представители.
Масштаб проблемы: более 114 тысяч человек
По данным, ранее озвученным МИД Украины, более 114 тысяч граждан числятся пропавшими без вести. На этом фоне разъяснения Минобороны о порядке получения гарантий и цифровизация процедуры подачи запросов через Единое окно для граждан приобретают практическое значение для десятков тысяч семей. Введение с августа 2025 года возможности отслеживать статус рассмотрения запроса и регулярные встречи ведомства с семьями без вести пропавших военнослужащих, о которых сообщало Интерфакс, свидетельствуют о попытке государства систематизировать взаимодействие с родственниками и сократить бюрократические барьеры.
