Совет Европейского союза утвердил масштабные изменения в механизме финансовой помощи Украине — Ukraine Facility, а также в связанном с ним «Плане Украины». Обновленная документация определяет новые условия, по которым Киев будет получать финансирование, и вводит жесткие требования по проведению внутренних реформ.
Ключевым изменением стало включение в программу дополнительного объема средств в размере 8,3 млрд евро, которые будут выделены в 2026 году. Эти финансы поступят через специальный механизм Ukraine Support Loan, который был согласован Европарламентом и Советом ЕС еще в феврале 2026 года. Таким образом, Брюссель закрепляет долгосрочные обязательства перед Украиной, адаптируя их под текущие реалии.
Адаптация к условиям войны
Официальный документ признает, что часть первоначальных этапов реформ не была выполнена в установленные сроки из-за объективных обстоятельств, вызванных войной. В связи с этим обновленный план пересматривает 34 из 146 действующих этапов программы. В частности, сроки выполнения 12 реформ, требующих больше времени для реализации, были перенесены. Общий объем индикаторов в «Плане Украины» увеличился со 146 до 173 пунктов.
В документ добавлено 27 новых количественных и качественных индикаторов. Десять из них напрямую связаны с необходимостью принятия новых законов. Обновление также подразумевает замену или изменение ряда инвестиционных проектов, чтобы они соответствовали условиям военного времени.
Приоритеты: верховенство права и интеграция
Для получения дальнейших выплат Украина должна выполнить дополнительные обязательства. Особый акцент в новых требованиях сделан на укреплении верховенства права и борьбе с коррупцией. Без выполнения этих условий доступ к финансированию будет ограничен.
Среди ключевых направлений реформ выделяются:
- Меры, необходимые для вступления Украины в Европейский союз;
- Трансформация энергетического сектора;
- Дальнейшая интеграция страны во внутренний рынок ЕС.
Программа Ukraine Facility, запущенная в 2024 году, предусматривает поддержку до 50 млрд евро в форме грантов и ссуд. Средства предназначены для восстановления, реконструкции и модернизации экономики Украины на период с 2024 по 2027 год. Основной целью программы является обеспечение устойчивого развития, «зеленого перехода» и цифровой трансформации.
Последние транши финансирования
На фоне обсуждения обновленного плана Евросоюз продолжает активную финансовую поддержку. В конце мая Совет ЕС утвердил выделение почти 2,8 млрд евро по программе Ukraine Facility. В июне Украина уже получила седьмой транш в этом же размере. Кроме того, в тот же месяц Киев получил еще 3,8 млрд евро, которые будут направлены на финансирование армии и оборонного сектора.