Трёхсторонние переговоры России, Украины и США, которые должны стартовать 10 ноября в Абу-Даби, становятся центром дипломатического внимания. Это первые подобные встречи с февраля, и они продлятся два дня. Украинская делегация уже начала работу в эмирате со встречи с представителями США и европейских партнёров — по словам главы Службы внешней разведки Украины Рустема Умерова, к переговорам присоединились представители Великобритании, Франции, Германии, Италии, НАТО и Европейской комиссии. Однако, по данным людей, причастных к подготовке контактов, американская сторона выдвинула ряд противоречивых уступок, призванных склонить Владимира Путина к соглашению, — и одна из них касается перерисовки административных границ украинских областей.
Перерисовка границ как инструмент сделки
Согласно информации собеседников, знакомых с ходом разговоров, одна из ключевых идей Вашингтона — изменить административные границы Луганской и Донецкой областей, которые Россия стремится полностью захватить. Логика предложения проста: если границы областей будут пересмотрены в пользу линии фронта, Москва сможет формально заявить о полном контроле над обоими регионами, а Киев не будет обязан отдавать города, которые по-прежнему удерживает украинская сторона. Таким образом, территориальный вопрос снимается с повестки без прямого признания аннексии, но с фактической фиксацией текущих позиций на карте. Украинские чиновники, знакомые с содержанием предложений, публично не комментируют эту идею, однако источники в Киеве подтверждают, что она обсуждалась в закрытом формате.
Энергетическая карта и европейское вето
Вторая уступка, которую, по тем же данным, рассматривают американские переговорщики, — возвращение России на европейские энергетические рынки. Это предложение прямо противоречит новому закону Евросоюза, запрещающему импорт российских энергоносителей, и вызывает категорическое сопротивление Киева и его европейских партнёров. «Никакого шанса, что мы на это согласимся, пока идёт война», — заявил украинский чиновник, комментируя эту инициативу. В Брюсселе и Берлине на подобные шаги не готовы: энергетическая изоляция Москвы остаётся одним из ключевых элементов санкционного давления, и его снятие до прекращения боевых действий расценивается как прецедент, подрывающий всю архитектуру ограничений.
Необычная гибкость Москвы и её критики
Люди, осведомлённые о ходе разговоров, отмечают, что Россия проявляет необычную гибкость — в частности, по вопросу прекращения боевых действий на нынешних линиях фронта. По их словам, эта готовность появилась после того, как американские переговорщики предложили расширить повестку за пределы украинского конфликта и включить в неё общую архитектуру безопасности Европы. Однако критики внутри западных столиц указывают, что Москва получила возможность выдвигать новые требования, которые невозможно выполнить в обозримой перспективе, и что фактическая цель Кремля — имитировать переговорный процесс, продолжая военную операцию. Американские чиновники, в свою очередь, утверждают, что выдвинутые предложения поддерживаются европейскими партнёрами и НАТО, и что гибкость Москвы — реальный сигнал к тому, что дипломатическое окно открыто.
Дедлайн Трампа: midterm-эффект
Мало кто в дипломатических кругах верит, что в Абу-Даби откроется окно для серьёзного прорыва. Тем не менее процессу придали срочность результаты промежуточных выборов в США: серьёзное поражение республиканцев на midterm-голосовании означает, что в январе демократы получат большинство в обеих палатах Конгресса. Для главных переговорщиков Трампа — специального посланника Стива Виткоффа и Джареда Кушнера — это жёсткий дедлайн: уже в новом составе Конгресса они могут столкнуться с расследованиями из-за возможного конфликта интересов. Украинские переговорщики, по данным источников в Киеве, частно скептически оценивают шансы на прорыв, однако им приказано подходить к разговорам без предубеждений, чтобы не раздражать президента США. В Киеве не верят, что Путин готов подписать полное мирное соглашение до завершения российской зимней военной кампании. «Возможно, это их план Б, пока они выполняют план А», — резюмировал украинский чиновник, комментируя параллельное ведение дипломатии и боевых действий.
Гарантии безопасности: главный узел
Самый сложный вопрос по-прежнему остаётся гарантиями безопасности. Без них Украина заявляет, что не может приостановить бои. По словам американских переговорщиков, Путин мог бы согласиться на гарантию от США по типу статьи 4 или статьи 5 Вашингтонского договора НАТО — то есть обещание консультаций в случае угрозы или военной защиты в случае нападения. Украинская сторона сомневается, что Трамп выполнит подобные обязательства, особенно в условиях политической турбулентности в Вашингтоне. Россия, в свою очередь, не указывает на готовность принять многонациональные силы поддержки на украинской территории и не отказывается от требований, чтобы Киев объявил о нейтралитете и сократил армию. Эти позиции делают компромисс крайне сложным: для Киева нейтралитет означает фактическую капитуляцию, для Москвы — достижение стратегической цели, а для Вашингтона — принятие на себя обязательств, которые Конгресс может не ратифицировать.
Европа в переговорном процессе
Вашингтон стремится к тому, чтобы встреча в Абу-Даби стала последней без полноценного европейского участия. Посланники Трампа, по данным РБК-Украина, давят на Москву, чтобы Европа присоединилась к следующему раунду переговоров. Формально европейские представители уже присутствуют в эмирате — Великобритания, Франция, Германия, Италия, НАТО и Европейская комиссия делегировали своих сотрудников, — однако их роль пока ограничена консультативной. Для Киева наличие европейских партнёров за столом — вопрос принципа: без их гарантий и без привязки к европейской безопасности любое соглашение с США рассматривается как хрупкое и зависимое от одного президента. Таким образом, Абу-Даби становится не столько площадкой для сделки, сколько полигоном для проверки того, насколько далеко готовы пойти каждая из сторон — и где именно проходит граница между дипломатической уступкой и потерей суверенитета.