Администрация президента США Дональда Трампа пересматривает подход к сокращению американского военного контингента в Европе. Если ранее в Вашингтоне обсуждался возможный вывод до 25 тысяч военнослужащих — план, который вызвал заметную обеспокоенность у европейских союзников, — то сейчас, по данным источников, знакомых с ситуацией, рассматривается значительно более умеренное сокращение порядка 5 тысяч человек. Для контекста: на европейском континенте в настоящее время дислоцировано около 80 тысяч американских военных, поэтому даже первоначальный вариант вывода четверти контингента воспринимался в Брюсселе и столицах ЕС как сигнал возможной перестройки всей архитектуры американского присутствия.

Почему планы изменились

По сообщению издания, пересмотр масштабов сокращения обусловлен сразу несколькими факторами. Во-первых, европейские страны НАТО последовательно увеличивают расходы на оборону, что снижает нагрузку на американский бюджет и ослабляет аргументацию в пользу резкого вывода войск. Во-вторых, США совместно с Израилем продолжают военную операцию против Ирана, и в Пентагоне приняли во внимание стратегическую роль американских баз в Европе как плацдарма для действий на Ближнем Востоке. В частности, Вашингтон использует инфраструктуру европейских союзников и их воздушное пространство для нанесения ударов по иранским объектам, что делает массовое сокращение контингента в Европе нецелесообразным с точки зрения текущих операций.

Где затронут сокращения и где, наоборот, усиление

Наиболее ощутимыми последствиями сокращения, по оценкам, могут стать для Германии — именно там среди европейских стран размещено больше всего американских военнослужащих. При этом на восточном фланге Североатлантического альянса, напротив, планируется усилить военное присутствие. Государства, граничащие с Россией, готовы участвовать в финансировании расходов на размещение американских военных на своей территории, что, по сути, превращает восточный фланг в зону, где союзники сами заинтересованы в сохранении и расширении американского следа.

Как будет принято решение

Окончательное решение по вопросу присутствия войск в Европе примет Дональд Трамп. До этого заместитель министра обороны США по политическим вопросам Элбридж Колби должен представить соответствующий доклад главе Пентагона Питу Хегсету. Ожидается, что 1 декабря министр обороны передаст президенту окончательные рекомендации относительно будущего американского контингента в Европе. Таким образом, до конца ноября — начала декабря вопрос формально остается открытым, и любые заявления о конкретных цифрах пока носят рабочий характер.

Позиции сторон: от Пентагона до Лондона

Представитель США при НАТО Мэтью Уитакер, комментируя перспективы, заявил: «У нас здесь много объектов и сил, которые находятся именно там, где мы хотим. Я не ожидаю ничего масштабного». Глава Пентагона Пит Хегсет ранее подчеркивал, что европейские государства должны самостоятельно нести основную ответственность за собственную оборону: «Америка не может заботиться об обороне Европы или платить за нее больше, чем наши союзники. Европа может и должна взять на себя основную ответственность за свою обычную оборону». Министр обороны Великобритании Уэс Стритинг, в свою очередь, обратил внимание, что американская администрация оценивает целесообразность присутствия в Европе прежде всего с точки зрения собственных интересов: «Хотя иногда утверждают, что США находятся в Европе ради Европы, суровая реальность заключается в том, что США находятся в Европе, потому что это выгодно самим Соединенным Штатам».

В более широком контексте эти решения встраиваются в дипломатическую линию Вашингтона: ранее сообщалось, что США ожидают от России новое предложение для соглашения по безопасности с Европой, а также что Штаты хотят видеть европейские государства за столом переговоров по завершению войны в Украине. Смягчение планов по сокращению войск в Европе, таким образом, можно рассматривать как элемент более гибкой позиции администрации Трампа, которая сохраняет военный рычаг влияния в регионе, одновременно перекладывая финансовые и оборонные обязательства на союзников.