В Конгресс США внесен законопроект American Copyright Protection Act of 2026 (ACPA), который предлагает беспрецедентный механизм борьбы с интернет-пиратством. Если документ получит одобрение законодателей, американские интернет-провайдеры, DNS-сервисы и крупные VPN-провайдеры будут получать обязательные к исполнению судебные предписания. Эти меры обяжут компании блокировать доступ к зарубежным ресурсам, признанным судом пиратскими. Законопроект зафиксирован под номером H.R. 10364 и был внесен 14 сентября 2026 года конгрессменом Дарреллом Иссой, после чего направлен в профильный Комитет Палаты представителей по судебной системе.

Судебный механизм и процедура блокировки

Новый регламент предполагает двухэтапную судебную процедуру. На первом этапе правообладатель должен обратиться в федеральный суд и доказать, что зарубежный онлайн-ресурс функционирует за пределами США или скрывает свои данные, а его основная цель заключается в распространении контента с нарушением авторских прав. После вынесения такого решения истец получает право добиваться индивидуальных предписаний в отношении конкретных операторов связи, включая провайдеров широкополосного доступа, DNS-сервисы и VPN-компании.

Суды смогут обязывать названные структуры предпринимать коммерчески разумные меры для предотвращения доступа американских пользователей к запрещенным сайтам. При этом сам законопроект сознательно не предписывает конкретные технические способы блокировки, оставляя выбор за самими компаниями. Для выполнения стандартного предписания провайдерам отводится от 14 до 30 дней, однако для оперативных задач могут устанавливаться особые сроки.

Особые условия для трансляций и исключения для малого бизнеса

Отдельное внимание в документе уделено категории time-sensitive events — контенту, который распространяется одновременно с премьерным показом или в течение 24 часов после него. К таким трансляциям относятся спортивные матчи и концерты, для которых задержка в блокировке критически снижает ценность защищаемого материала. В то же время законопроект защищает малый бизнес и общественную инфраструктуру.

Требования не распространяются на компании, обслуживающие менее 100 тысяч пользователей или подписчиков в месяц на территории США. Из-под действия ACPA также выводятся операторы корневых DNS-серверов, реестры доменов верхнего уровня и владельцы публичных бесплатных сетей в аэропортах, библиотеках, университетах и ресторанах.

Противоречивые данные

Экспертное сообщество и технологические компании уже указали на ряд серьезных противоречий и правовых коллизий в тексте инициативы. Главные споры разворачиваются вокруг включения в периметр ответственности VPN-сервисов и CDN-сетей. Критики отмечают, что законопроект не уточняет технические методы определения географического положения пользователей, использующих цепочки серверов или зашифрованные туннели. С другой стороны, авторы документа предусмотрели защитный механизм: пострадавшие операторы могут оспорить неправомерную блокировку в суде и претендовать на компенсацию ущерба в размере до 250 тысяч долларов, если будет доказано ограничение доступа к легитимным ресурсам.