Суд Европейского Союза 9 сентября отклонил иск Венгрии, оспаривавшего решение об использовании замороженных российских активов для военной помощи Украине. Как сообщают украинские и европейские издания со ссылкой на текст решения суда, ключевым основанием стало процессуальное: суд установил, что решение о направлении средств принял комитет Европейского фонда мира, а не Совет ЕС. В связи с этим суд признал отсутствие у себя юрисдикции для рассмотрения иска Будапешта.
Процедурный аспект: почему суд не рассматривал иск по существу
В решении суда подчеркивается, что Венгрия не участвовала в голосовании по вопросу выделения помощи Украине за счет замороженных активов России. Комитет Европейского фонда мира, по заключению суда, решил, что венгерская сторона не должна принимать участие в принятии данного решения. Именно эта процессуальная конструкция лишила иск оснований для рассмотрения по существу: суд не стал оценивать правомерность самого использования активов, а ограничился констатацией отсутствия компетенции.
Политический и стратегический характер решения
Суд также указал, что комитет Европейского фонда мира принял политическое решение в ответ на обращение Украины о помощи. По оценке суда, данное решение носит стратегический характер для интересов Евросоюза в целом. На этом основании обжалование действий комитета было признано выходящим за пределы компетенции суда, что фактически закрывает для Венгрии возможность оспорить механизм через судебную инстанцию.
Хронология: иск подавался еще в 2024 году
Отмечается, что Венгрия обратилась в суд с иском о решении об использовании российских активов еще в 2024 году. Таким образом, решение суда вынесено спустя значительный период после подачи иска и фиксирует позицию судебной инстанции по процедурным, а не по материальным основаниям спора. Это решение важно для понимания того, как в ЕС конструируется правовая защита решений, принимаемых на уровне комитетов фондов, а не Совета.
Дипломатический контекст вокруг Будапешта
Решение суда вписывается в более широкий контекст отношений Венгрии с Россией и с партнерами по ЕС. Ранее Венгрия выслала десять сотрудников российского представительства, объяснив это тем, что дипломаты занимались деятельностью, недопустимой в соответствии с Венской конвенцией. В Москве на этот шаг отреагировали обещанием жесткого ответа. При этом Будапешт ранее согласился помочь Германии противостоять гибридным угрозам со стороны России, выражая обеспокоенность ростом интенсивности русской гибридной деятельности на территории Европы.
