--- title: "3,8 млрд грн в тени: теневой рынок сигарет привел к рекордному недополучению акциза в октябре 2026" description: "Гетманцев: бюджет недополучил 3,8 млрд грн акциза от табачной отрасли в октябре 2026. По данным Kantar, годовые потери от нелегальных сигарет достигли рекордных 36,4 млрд грн." date: 2026-11-05T16:16:23.176Z lang: ru url: https://xab.info/posts/tenovoy-rynok-sigaret-3-8-mlrd-grn-akciza-oktyabr-2026 tags: [ukraine, tax-revenue, cigarettes, shadow-market, excise-tax, vat, detyanizatsiya, kantar] author: "Дарья Фомина" publisher: "XAB.info" --- # 3,8 млрд грн в тени: теневой рынок сигарет привел к рекордному недополучению акциза в октябре 2026 ![Даниил Гетманцев в деловом костюме сидит за столом на фоне украинского государственного флага](https://xab.info/media/2026/11/05/tenovoy-rynok-sigaret-3-8-mlrd-grn-akciza-oktyabr-2026/tenovoy-rynok-sigaret-3-8-mlrd-grn-akciza-oktyabr-2026-1.webp) ## Ключевые тезисы - В октябре 2026 года бюджет недополучил 3,8 млрд грн акциза от табачной отрасли (32,4% от плана) и 11,7 млрд грн от НДС (32%) - Доля нелегальных сигарет на рынке Украины в июле 2026 года достигла 21,6% — худший показатель за два года - Ожидаемые годовые потери бюджета от нелегального рынка сигарет составили рекордные 36,4 млрд грн по данным Kantar - Правительство определило приоритеты детенизации: налогообложение электронных сигарет, борьба с контрабандой, усиление таможенного контроля Теневой рынок табачных изделий нанесла ощутимый удар по доходам государственного бюджета Украины в октябре 2026 года. По данным главы Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, только за последний месяц осени государственный бюджет недополучил 18,8 млрд грн от НДС и акцизного налога в совокупности. Основная доля провала приходится на табачную отрасль, где недовыполнение плана составило 3,8 млрд грн, или 32,4% от запланированного показателя. Одновременно месячный план доходов от НДС не был выполнен на 11,7 млрд грн, что Гетманцев характеризует как рекордные 32% отклонения. ### «Диагноз, а не техническое отклонение» В своём Telegram-канале Гетманцев подчёркивает, что акциз и НДС в октябре 2026 года стали двумя налогами с наихудшими показателями выполнения плана доходов. «Цифры выполнения — это не „техническое отклонение“, а диагноз. Системная работа по детенизации должна давать результат прежде всего в НДС и акцизе, и именно здесь она провалена», — заявил председатель налогового комитета парламента. Таким образом, он фактически обвинил действующую систему налогового администрирования в неспособности сдержать отток доходов в теневой сектор. ### Динамика теневого рынка: цифры Kantar Статистика, которую приводит Гетманцев, согласуется с рыночными данными. Согласно последнему исследованию Kantar Украина, доля нелегальной продукции на рынке сигарет в июле 2026 года достигла 21,6% — худшего показателя за последние два года. При этом фиксируется устойчивый рост: в феврале 2026 года доля нелегальных сигарет составляла 17,6%, в апреле — 19,8%. Рынок электронных сигарет, по оценке того же исследования, находится практически полностью в тени. Ожидаемые годовые потери госбюджета от нелегального рынка сигарет, по подсчётам Kantar, составляют рекордные 36,4 млрд грн. ### Экспертная оценка и реакция властей С оценкой Гетманцева согласился журналист-расследователь Евгений Плинский, который в своём Telegram-канале отметил парадокс: несмотря на еженедельные совещания премьер-министра Сергея Корецкого с правоохранителями по детенизации, смену главы Государственной налоговой службы и «нарезанные» задачи для Нацполиции и Бюро экономической безопасности, поступления от подакцизной продукции и НДС продолжают снижаться. Плинский также указал на рост точек сбыта контрафактных сигарет, предложение безакцизного растворителя для производства контрафактного топлива и распространение жидкостей для электронных сигарет. ### Приоритеты детенизации: что обещает правительство В октябре 2026 года под председательством премьер-министра Сергея Корецкого и министра финансов Сергея Марченко состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам детенизации экономики, где был обновлён её состав и определены ключевые приоритеты. В сфере противодействия нелегальному рынку табачных изделий акцент сделан на систематической аналитической работе и усилении контрольных мер по незаконному производству и перемещению товаров через таможенную границу. Среди первоочередных мер — налогообложение электронных сигарет и жидкостей для них, борьба с контрабандой, ликвидация схем уклонения от уплаты налогов, а также усиление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи и введение электронного документооборота. Отчётность о прогрессе по каждому направлению будет осуществляться ежемесячно. Параллельно в Украине обсуждается повышение штрафов за нелегальную продажу жидкостей для электронных сигарет до 250 тыс. грн. ## Проверка фактов и источники - [Доходы бюджета от акциза на сигареты оказались на треть ниже плана, - Гетманцев](https://www.rbc.ua/ukr/news/dohodi-byudzhetu-vid-aktsizu-sigareti-viyavilisya-1793895042.html) - Первоисточник. Все цифры (3,8 млрд грн, 32,4%, 11,7 млрд грн, 32%, 18,8 млрд грн) и цитаты Гетманцева и Плинского взяты из данного материала. Данные Kantar (21,6%, 19,8%, 17,6%, 36,4 млрд грн) также приведены в тексте РБК-Украина. ## Частые вопросы ### Сколько бюджет Украины недополучил от акциза на табак в октябре 2026 года? По данным Даниила Гетманцева, недовыполнение плана по акцизу в табачной отрасли составило 3,8 млрд грн, или 32,4% от запланированного показателя. ### Какова доля нелегальных сигарет на рынке Украины в 2026 году? Согласно исследованию Kantar Украина, в июле 2026 года доля нелегальной продукции на рынке сигарет составила 21,6%. Для сравнения: в феврале 2026 года этот показатель был 17,6%, в апреле — 19,8%. ### Какие меры по детенизации обещает правительство? На заседании Межведомственной рабочей группы в октябре 2026 года были определены приоритеты: налогообложение электронных сигарет и жидкостей, борьба с контрабандой, ликвидация схем уклонения от налогов, усиление таможенного контроля. Отчётность по каждому направлению будет ежемесячной. ### Каковы ожидаемые годовые потери бюджета от нелегального рынка сигарет? По подсчётам Kantar Украина, ожидаемые годовые потери госбюджета от нелегального рынка сигарет составляют рекордные 36,4 млрд грн.