--- title: "Терехов предложил засчитывать год работы в прифронтовых громадах за два года страхового стажа" description: "Мэр Харькова Игорь Терехов предложил засчитывать год работы в прифронтовых громадах за два года страхового стажа. Законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде. Также АПГО выступает за повышение минимальной зарплаты до 10 тыс. грн и снижение НДС на продукты и лекарства." date: 2026-11-12T16:15:05.526Z lang: ru url: https://xab.info/posts/terekhov-osobyy-status-rabotnikov-prifrontovyh-gromad tags: [ukraine, frontline-communities, social-policy, kharkiv, insurance-seniority, minimum-wage, tax-reform] author: "Александр Буран" publisher: "XAB.info" --- # Терехов предложил засчитывать год работы в прифронтовых громадах за два года страхового стажа ![Мэр Харькова Игорь Терехов выступает с инициативой по поддержке работников прифронтовых громад](https://xab.info/media/2026/11/12/terekhov-osobyy-status-rabotnikov-prifrontovyh-gromad/terekhov-osobyy-status-rabotnikov-prifrontovyh-gromad-1.webp) ## Ключевые тезисы - АПГО предлагает засчитывать один год работы в прифронтовых территориях за два года страхового стажа; законопроект зарегистрирован в Верховной Раде - Инициатива охватывает соцработников, медиков, учителей, энергетиков и коммунальщиков, работающих с начала полномасштабного вторжения - Ассоциация также предлагает установить минимальную зарплату 10 000 грн, пенсию 6 000 грн и снизить НДС на продукты и лекарства до 5% Глава Ассоциации прифронтовых городов и общин (АПГО), мэр Харькова Игорь Терехов выступил с инициативой предоставления особого статуса специалистам, которые обеспечивают жизнедеятельность прифронтовых громад в условиях боевых действий. Об этом он заявил во время встречи с социальными работниками Харькова, сообщает РБК-Украина. По словам Терехова, люди, которые ежедневно работают в условиях постоянной опасности обстрелов и продолжают оказывать базовые услуги населению, заслуживают отдельного правового статуса и дополнительных социальных гарантий. ### Один год работы — за два года стажа Ключевое предложение АПГО заключается в том, чтобы засчитывать один год работы на соответствующих территориях за два года страхового стажа. Соответствующий законопроект, подготовленный совместно с народными депутатами — представителями межфракционного объединения «Прифронтовые территории», уже зарегистрирован в Верховной Раде. Инициатива охватывает не только тех, кто продолжает трудиться на прифронтовых территориях на текущий момент, но и всех специалистов, выполнявших такую работу с начала полномасштабного вторжения: в том числе приезжавших в командировку или работавших вахтовым методом, даже если впоследствии они покинули эти территории. ### Кого касается инициатива Речь идёт о широком круге специалистов, от которых напрямую зависит доступ населения к базовым услугам: социальные работники, медики, учителя, энергетики, сотрудники коммунальных предприятий и другие категории персонала. Терехов подчеркнул, что несмотря на постоянные обстрелы и угрозы безопасности, эти люди остаются на своих рабочих местах и продолжают помогать жителям. «Люди, которые продолжают работать на прифронтовых территориях, заслуживают особого статуса. Это справедливый подход к тем, кто ежедневно работает в условиях опасности и обеспечивает жизнедеятельность громад. И в этом суть нашего законопроекта», — заявил мэр Харькова. ### Повышение социальных стандартов: зарплаты, пенсии, НДС Помимо особого статуса для работников прифронтовых территорий, АПГО выдвигает комплекс предложений по повышению основных социальных стандартов в стране. В частности, ассоциация предлагает установить минимальную заработную плату на уровне не менее 10 000 гривен, минимальную пенсию — 6 000 гривен, а прожиточный минимум — 7 600 гривен. Терехов аргументировал это тем, что прожить на действующей пенсии в 3 500 гривен при постоянном росте цен на лекарства и продукты питания практически невозможно. Кроме того, ассоциация предлагает снизить ставку НДС на основные продукты питания до 5%, а на лекарственные средства — с 7% до 5%. Среди приоритетов также названы сохранение аптечной сети и расширение доступа населения к программе «Доступные лекарства». ### Системные решения и финансирование По словам главы АПГО, усиление социальной защиты нуждается в системных решениях и надлежащем финансировании из государственного бюджета. Терехов отметил, что возможности отдельных общин ограничены, поэтому повышение социальных стандартов и поддержка работающих в условиях войны должны стать общегосударственным приоритетом. Ассоциация прифронтовых городов и общин, объединяющая более 360 громад и городов из 12 областей Украины, продолжает отстаивать выдвинутые предложения во взаимодействии с правительством и Верховной Радой. Ранее, как сообщалось, Терехов обсудил с педагогами потребности отрасли и предложения прифронтовых общин в государственный бюджет на 2027 год, включая донаправление 32 млрд гривен на образование. ## Проверка фактов и источники - [Терехов предлагает предоставить дополнительные соцгарантии работникам прифронтовых громад](https://www.rbc.ua/ukr/news/pratsivnikam-prifrontovih-gromad-proponuyut-1794490903.html) - Первоисточник: заявление Терехова на встрече с социальными работниками Харькова. Все цифры (10 тыс. грн, 6 тыс. грн, 7 600 грн, НДС 5%, 360+ громад, 12 областей, 32 млрд грн на образование) приведены в тексте источника. ## Частые вопросы ### Что именно предлагает АПГО для работников прифронтовых территорий? Ассоциация предлагает засчитывать один год работы на прифронтовых территориях за два года страхового стажа. Законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде. ### Кто попадает под действие инициативы? Социальные работники, медики, учителя, энергетики, работники коммунальных предприятий и другие специалисты, обеспечивающие базовые услуги. Инициатива распространяется на тех, кто работает сейчас, и на тех, кто выполнял такую работу с начала полномасштабного вторжения, включая командировки и вахтовый метод. ### Какие социальные стандарты предлагает повысить АПГО? Минимальная зарплата — не менее 10 000 грн, минимальная пенсия — 6 000 грн, прожиточный минимум — 7 600 грн. Также предлагается снизить НДС на основные продукты питания до 5% и на лекарственные средства с 7% до 5%. ### Сколько громад объединяет АПГО? Ассоциация прифронтовых городов и общин объединяет более 360 громад и городов из 12 областей Украины.