---
title: "Белый дом готовит сценарий управления США без Конгресса на случай победы демократов"
description: "Белый дом с апреля готовит сценарий управления США через президентские указы на случай победы демократов на выборах 3 ноября. План охватывает тарифы, иммиграцию, жильё и федеральные расходы."
date: 2026-11-02T02:46:19.952Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/trump-plan-upravleniya-ssha-bez-kongressa
tags: [us-politics, trump, congress, midterms, white-house, iran]
author: "Марина Сливенко, Андрей Косынко"
publisher: "XAB.info"
---

# Белый дом готовит сценарий управления США без Конгресса на случай победы демократов

![Дональд Трамп выступает на пресс-конференции с серьезным выражением лица на синем фоне](https://xab.info/media/2026/11/02/trump-plan-upravleniya-ssha-bez-kongressa/trump-plan-upravleniya-ssha-bez-kongressa-1.webp)

## Ключевые тезисы

- Администрация Трампа с апреля разрабатывает план управления США через исполнительную власть на случай победы демократов на выборах 3 ноября.
- План охватывает тарифы, иммиграцию, стоимость жилья и федеральные расходы; юристы изучают пределы полномочий президента и механизмы их защиты в суде.
- Трамп заявил, что при потере республиканцами Конгресса может стать «мистером вето» на месяц-два перед сделками с демократами.
- Демократам нужно дополнительно четыре места в Палате и в Сенате; опросы указывают на вероятную потерю республиканцами Палаты представителей.

Администрация президента США Дональда Трампа, по данным Reuters, в течение нескольких месяцев разрабатывает план управления страной в обход Конгресса на случай, если на промежуточных выборах 3 ноября 2026 года демократы получат контроль над парламентом. Об этом сообщили представитель Белого дома и два источника, знакомых с внутренними обсуждениями. По их словам, команда президента не только готовит механизмы продвижения ключевых пунктов своей программы через исполнительную власть, но и заранее настраивается на возможное расследование деятельности самой администрации.

### План обхода Конгресса: тарифы, иммиграция, жильё и расходы

Согласно Reuters, высокопоставленные чиновники с апреля 2026 года совместно с юридической службой Белого дома выявляют меры исполнительной власти в сферах иммиграции, тарифов, стоимости жилья и федеральных расходов, которые Трамп мог бы принять без одобрения Конгресса. Среди рассматриваемых шагов — новые пошлины на импорт критических минералов и ветровых турбин, ужесточение правил выдачи виз иностранным студентам и временным работникам, а также меры по снижению стоимости жилья и строительства. Директор бюджетного бюро Рассел Воут, по данным источника, изучает возможность изменить правила федеральных грантов, чтобы дать политическим назначенцам Белого дома больше влияния на распределение бюджетных средств без обращения к Конгрессу.

Один из источников сообщил, что советник Белого дома Уилл Шарф и его команда анализируют, «что Трамп может законно сделать самостоятельно, где он может выйти за рамки своих полномочий и как защитить эти решения в суде». Таким образом, юристы администрации фактически картируют пределы президентских полномочий и разрабатывают механизмы судебной защиты будущих решений.

### Парадокс выборов 3 ноября

Как подчёркивает Reuters, это планирование обнажает парадокс предстоящих выборов. Получив контроль над Конгрессом, демократы смогут расследовать деятельность Трампа, блокировать законопроекты и ограничивать его приоритеты в расходах. Однако даже в этом сценарии президент сохранит широкие исполнительные полномочия в области торговли, внешней политики и федеральной бюрократии, которые он уже активно использовал во время второго президентского срока.

Сам Трамп публично обозначил свою тактику. В интервью New York Post он заявил, что если республиканцы потеряют контроль над Конгрессом, он может наложить вето на «месяц или два», прежде чем перейти к компромиссам с демократами. «Полагаю, я стану мистером вето. А потом, в какой-то момент, мы, вероятно, будем заключать сделки», — сказал президент.

### Электоральная математика и опросы

По данным Reuters, демократам необходимо получить дополнительно четыре места в Палате представителей и в Сенате, чтобы преодолеть незначительное большинство республиканцев (218 против 214 в Палате и 53 против 47 в Сенате). Согласно опросам, демократы, вероятно, заберут Палату представителей, тогда как результаты выборов в Сенат пока остаются неопределёнными.

### Фон: коррупция, цены и Иран

Контекст для этих планов задают и другие сигналы. Неделями ранее Financial Times сообщала, что избиратели в США обеспокоены коррупцией в администрации Трампа: по данным опроса, на фоне коррупции, роста цен и войны с Ираном поддержка президента падает. Параллельно в СМИ появилась информация о том, что Трамп может склониться к масштабной военной операции против Ирана, если Республиканская партия получит плохие результаты на промежуточных выборах.

## Проверка фактов и источники

- [У Трампа готовят план управления США без Конгресса, если победят демократы, - Reuters](https://www.rbc.ua/ukr/news/trampa-gotuyut-plan-upravlinnya-ssha-kongresu-1793586836.html) - Первоисточник основы: план с апреля, сферы (иммиграция, тарифы, жильё, расходы), Шарф, цитата Трампа из NY Post, электоральная математика 218/214 и 53/47, опросы, FT и Иран.
- [Пошлины, визы, жильё и бюджетные расходы: как Трамп готовится действовать без Конгресса , - Reuters](https://from-ua.org/news/707239-posliny-vizy-zile-i-biudzetnye-rasxody-kak-tramp-gotovitsia-deistvovat-bez-kongressa-reuters.html) - Уточняет имена (Стивен Миллер, Рассел Воут) и конкретные меры: пошлины на критические минералы и ветровые турбины, визы студентам/работникам, правила федеральных грантов.
- [Трамп готовит план обхода Конгресса на случай победы демократов на выборах — Reuters](https://unn.ua/ru/news/tramp-gotovit-plan-obkhoda-kongressa-na-sluchai-pobedi-demokratov-na-viborakh-reuters) - Подтверждает стратегию без поддержки Конгресса, юридические механизмы защиты в судах; содержит ссылку на Axios о возможном ударе по Ирану при поражении республиканцев.

## Частые вопросы

### Что именно готовит администрация Трампа на случай победы демократов?

По данным Reuters, с апреля 2026 года чиновники совместно с юридической службой Белого дома составляют перечень исполнительных мер в сферах иммиграции, тарифов, стоимости жилья и федеральных расходов, которые президент может принять без одобрения Конгресса.

### Что Трамп сказал о своей тактике при потере республиканцами Конгресса?

В интервью New York Post он заявил, что может наложить вето на «месяц или два», прежде чем заключать сделки с демократами, и назвал себя потенциальным «мистером вето».

### Сколько мест демократам нужно взять, чтобы получить контроль?

Согласно Reuters, дополнительно четыре места в Палате представителей и в Сенате, чтобы преодолеть большинство республиканцев (218 против 214 и 53 против 47).