--- title: "Указ Путина о выморочном имуществе: как государство забирает сбережения умерших россиян без наследников" description: "В начале ноября 2026 года Владимир Путин подписал указ, создающий механизм изъятия государством банковских сбережений умерших россиян без наследников. Формально мера обоснована обеспечением экономической безопасности." date: 2026-11-13T10:35:36.250Z lang: ru url: https://xab.info/posts/ukaz-putina-o-vymorochnom-imushchestve-izyatie-sberzheniy-umershih-rossiyan tags: [russia, banking, inheritance, state-property, putin-decree, escheat] author: "Дарья Фомина, Андрей Косынко" publisher: "XAB.info" --- # Указ Путина о выморочном имуществе: как государство забирает сбережения умерших россиян без наследников ![Неоновый щит и стопки монет на темном фоне символизируют защиту финансов](https://xab.info/media/2026/11/13/ukaz-putina-o-vymorochnom-imushchestve-izyatie-sberzheniy-umershih-rossiyan/ukaz-putina-o-vymorochnom-imushchestve-izyatie-sberzheniy-umershih-rossiyan-1.webp) ## Ключевые тезисы - Указ Путина создаёт механизм передачи в собственность РФ банковских сбережений умерших россиян без наследников: рублей, валюты и драгоценных металлов. - Правовая основа — поправка к закону о противодействии «недружественным» действиям, вступившая в силу 10 июня 2026 года и внесённая по ускоренной процедуре. - Правительство обязано разработать соответствующий законопроект до 1 апреля 2027 года. В начале ноября 2026 года президент России Владимир Путин подписал указ «О некоторых особенностях передачи в собственность РФ выморочного имущества». Документ формирует правовой механизм, по которому государство получает право изымать из банков сбережения умерших граждан, у которых не оказалось наследников. По сути, речь идёт о переходе в федеральную собственность денежных средств, накопленных человеком за жизнь, но не переданных по наследству ни одному родственнику или иному правопреемнику. ### Что именно забирает государство Согласно тексту указа, в собственность РФ переходят рубли, иностранная валюта и драгоценные металлы, находящиеся на банковских счетах и вкладах (депозитах) умерших россиян. Ключевое условие — отсутствие наследников, к которым эти активы могли бы перейти по закону или по завещанию. Таким образом, речь идёт не о конфискации имущества живых граждан, а о «выморочных» активах, которые в гражданском праве считаются оставшимися без наследников и подлежащими передаче государству. ### Правовая основа: закон о противодействии «недружественным» действиям В самом указе власти прямо указывают, что мера введена «в целях обеспечения экономической безопасности» страны и реализована в рамках закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Формально именно поправка к этому закону, вступившая в силу 10 июня 2026 года, даёт государству право создать специальный механизм поиска и передачи в федеральную собственность выморочного имущества. Поправка добавила в статью 4² два новых пункта, позволяющих устанавливать особенности выявления, учёта и передачи такого имущества. Примечательно, что изменение было внесено по ускоренной процедуре: поправки, представленные 21 мая, были приняты в двух чтениях 25 мая практически без обсуждения, причём один из их соавторов, депутат Сергей Тен из «Единой России», представляя законопроект, выморочное имущество не упоминал. ### Контекст статьи 4² и её эволюция Сам закон о противодействии «недружественным» действиям был принят ещё летом 2018 года, однако статью 4² добавили лишь в июне 2022 года — спустя несколько месяцев после начала полномасштабного вторжения России в Украину и введения западными правительствами масштабных санкций. Эта статья позволяет президенту ограничивать сделки россиян и российских организаций с иностранцами, вводить запреты и лимиты на операции с иностранной валютой, замораживать денежные средства и иное имущество. Изначально в наименовании статьи говорилось о поддержании финансовой стабильности, но в декабре 2023 года формулировку заменили на «обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности». Статья также была добавлена в ускоренном режиме — по просьбе правительства и Центрального банка. ### Почему это стало возможно: правовой вакуум Важный технический момент: в России до сих пор отсутствует закон, который бы детально описывал порядок перехода выморочного имущества в федеральную собственность. Между тем статья 1151 Гражданского кодекса требует, чтобы порядок наследования и учёта такого имущества был определён на уровне закона. Именно этот правовой вакуум и заполняет президентский указ, устанавливая особенности передачи активов и поручая правительству разработать соответствующий законопроект. ### Сроки и дальнейшие шаги В предпоследнем пункте указа закреплён чёткий срок: кабмин должен разработать соответствующий законопроект и внести его до 1 апреля 2027 года. До этого момента механизм будет опираться на президентский акт и поправку к закону о противодействии «недружественным» действиям. Таким образом, изъятие сбережений умерших россиян без наследников оформлено как элемент антикризисного и «антисанкционного» законодательства, а не как отдельный наследственный или банковский норматив. ## Проверка фактов и источники - [Власти решили изъять из банков деньги и золото умерших россиян. По их мнению, это поможет в борьбе с США и другими «недружественными» странами](https://meduza.io/cards/vlasti-reshili-iz-yat-iz-bankov-dengi-i-zoloto-umershih-rossiyan-po-ih-mneniyu-eto-pomozhet-v-borbe-s-ssha-i-drugimi-nedruzhestvennymi-stranami) - Первоисточник содержит текст президентского указа, поправки к статье 4² закона о противодействии «недружественным» действиям, хронологию (поправка в силе с 10 июня 2026, статья 4² добавлена в июне 2022, формулировка изменена в декабре 2023) и срок для правительства — до 1 апреля 2027 года. ## Частые вопросы ### Чьё имущество изымает государство по новому указу? Государство забирает банковские сбережения умерших россиян, у которых не нашлось наследников: рубли, иностранную валюту и драгоценные металлы на счетах и вкладах. ### На каком правовом основании введён этот механизм? На основании поправки к закону о мерах противодействия «недружественным» действиям, вступившей в силу 10 июня 2026 года, и президентского указа, формально обоснованного обеспечением экономической безопасности. ### Когда правительство должно принять соответствующий закон? Согласно указу, кабмин должен разработать соответствующий законопроект до 1 апреля 2027 года.