Украинская оборонная промышленность стоит на пороге масштабных изменений. С 1 июля в стране вступает в силу новый, упрощенный механизм экспорта отечественного вооружения и военных технологий. Это решение призвано решить проблему избыточных производственных мощностей, которые не могут быть полностью задействованы только за счет внутреннего государственного заказа.
Конец эпохи неопределенности для бизнеса
Ключевым нововведением стало радикальное сокращение сроков бюрократической обработки. Теперь заявки от производителей будут рассматриваться не 90 дней, а всего 30. По словам исполнительного директора Совета оружейников Игоря Федирко, для рынка это критически важный шаг. До сих пор отсутствие понятных процедур и сроков не позволяло компаниям нормально планировать контракты, нанимать персонал и инвестировать в развитие.
«Для бизнеса это критично, потому что самая большая проблема сейчас – неопределенность. Компания не может нормально планировать контракт, производство, людей и инвестиции, если не понимает, получит ли разрешение и когда именно», — объясняет ситуацию Федирко.
Экспорт как драйвер роста, а не угроза
Введение контролируемого экспорта рассматривается экспертами не как ослабление обороноспособности, а как способ масштабирования. Производители получают возможность привлекать внешние ресурсы для расширения команд, закупки компонентов и внедрения новых технологий. Механизм будет работать в формате Drone Deal — со странами-партнерами, с которыми у Киева уже есть межправительственные договоренности.
Риски бюрократического коллапса
Несмотря на позитивный настрой, эксперты предупреждают о рисках, связанных с человеческим фактором. В Украине насчитываются тысячи компаний в секторе оборонных технологий. Даже если экспортный поток ограничится 200–300 производителями, Государственная служба экспортного контроля (Госэкспортконтроль) может не справиться с нагрузкой в установленные сроки.
Главная проблема — кадровый голод. За последний год рынок практически «разобрал» лучших специалистов ведомства. Сейчас частные компании предлагают экспертам по экспортному контролю зарплаты, в пять раз превышающие государственные ставки. Без пересмотра зарплат и штатной численности в Госэкспортконтроле существует реальный риск превращения нового механизма в очередную бюрократическую очередь с бесконечными отписками.
Игорь Федирко подчеркивает, что для успеха реформы государство должно не только запустить механизм, но и обеспечить его ресурсами: пересмотреть зарплаты и увеличить штат ведомства. Только прозрачный маршрут заявок и реальное соблюдение 30-дневного срока позволят украинскому ОПК сделать качественный рывок вперед.