В понедельник в Люксембурге официально стартует первый этап переговоров о вступлении Украины и Молдовы в Европейский союз. Как сообщает The Guardian, ключевые представители ЕС и министры обеих стран приступят к обсуждению первого блока — раздела регламента ЕС, касающегося верховенства права и демократии.

Это решение стало возможным после смены власти в Венгрии в ходе апрельских выборов. В минувшую пятницу государства-члены ЕС единогласно согласовали открытие первого блока. Это открывает путь к переговорам в других сферах, включая единый рынок, экологию, а также экономическую и социальную политику.

Политическая поддержка и сроки

В совместном заявлении президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Антониу Кошта высоко оценили «решимость, мужество и упорный труд», продемонстрированные обоими странами.

Президент Украины Владимир Зеленский отреагировал на новость следующим образом: «Украина делает то, что необходимо, и важно, что ЕС также держит свое слово. Открытие первого блока является значимой политической и моральной поддержкой для нашего государства и нашего народа».

Официальные лица ЕС оценивают, что при достаточной политической воле Украина может завершить технические переговоры примерно за четыре года. При этом они подчеркивают, что окончательное членство — это политическое решение, требующее принятия тысяч законов ЕС и единогласного одобрения всех государств-членов.

Мнение экспертов: безопасность и реальность

Хитер Грэбб, эксперт из аналитического центра Bruegel и бывший советник по расширению Еврокомиссии, называет открытие первого блока значимым шагом. «Это начало процесса заключения сделки о членстве, поэтому это очень важно», — отметила она.

Однако эксперт предупреждает, что для Украины это станет проверкой на прочность: ускоренное принятие, внедрение и соблюдение законов ЕС невозможно и повлечет административные издержки. Грэбб настаивает на подходе «безопасность прежде всего» для Киева, предлагая как можно быстрее интегрировать страну в политику безопасности и обороны ЕС, где законодательство относительно гибче.

«Учитывая, что Украина является самым серьезным игроком в сфере безопасности и обороны на континенте, единственным с закаленными в боях войсками и серьезным арсеналом эффективного оружия на современном поле боя, доминируемом дронами, худшим сценарием для европейской безопасности было бы, если бы какое-то будущее украинское правительство повернулось против ЕС и стало евроскептиком», — заявила Грэбб.

По ее словам, ЕС нуждается в Украине не меньше, чем Украина в ЕС, для обеспечения общей будущей безопасности.

Реформы и коррупционные расследования

Официальные лица ЕС в целом хвалят усилия Киева по реформам. Высокопоставленные аресты, включая задержание в прошлом месяце главы Офиса президента Андрея Ермака, которого официально уведомили о подозрении в крупном коррупционном расследовании (он отрицает все обвинения), в Брюсселе воспринимаются как положительный знак серьезности намерений властей.

Тем не менее, похвалу омрачает разочарование темпами реформ. Украина реализовала лишь 15% из 10-пунктного плана, согласованного в декабре 2025 года между комиссаром ЕС по расширению Марттой Кос и вице-премьером Тарасом Качкой.

План включает укрепление независимости Национального бюро по вопросам противодействия коррупции (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), принятие антикоррупционной стратегии, а также реформу процедур назначения судей и прокуроров.

Роль Венгрии и позиция Германии

Открытие первого блока переговоров стало возможным после того, как Венгрия сняла свою блокаду: Киев и Будапешт смогли договориться по 10 из 11 требований по интеграции в ЕС.

В мае 2026 года канцлер Германии Фридрих Мерц призвал ЕС как можно быстрее перейти к практической стадии переговоров, подчеркнув, что двусторонние споры между Киевом и Будапештом не должны блокировать путь Украины к европейской интеграции. В начале июня кипрское председательство в Совете ЕС начало подготовку к официальному открытию первого блока.