Премьер-министр Венгрии Петер Мадяр официально подтвердил достижение договоренностей между Будапештом и Киевом. Стороны согласовали пакет изменений в украинском законодательстве, касающийся сферы образования и расширения прав национальных меньшинств. Документ, содержащий детали этих уступок, стал доступен журналистам.
Реформа образования и языковые права
Ключевым элементом соглашения стала реформа среднего образования. Согласно тексту документа, ученики классов с обучением на языках национальных меньшинств получат право использовать родной язык не только в учебном процессе, но и в повседневном общении с учителями и сверстниками.
Вводится новый статус для учебных заведений: школы, где действуют классы или группы с обучением на языке меньшинства, смогут официально получить статус «школы нацменьшинства». Это влечет за собой ряд изменений в визуальном оформлении и управлении:
- Вывески и общедоступная информация в таких школах будут дублироваться на языке соответствующего меньшинства.
- Директор или его заместитель обязаны владеть этим языком.
- По просьбе родителей документы об образовании могут оформляться на языке меньшинства.
Значимые изменения коснутся и системы внешнего независимого оценивания (ВНО). Для выпускников, обучавшихся на языке нацменьшинства, задания экзаменов будут переводиться на соответствующий язык. Исключение составляют только экзамены по украинскому языку и истории Украины.
Кроме того, Украина выразила готовность расширить перечень предметов, преподаваемых на государственном языке в классах нацменьшинств. Это решение будет приниматься при поддержке не менее двух третей родителей учеников конкретного класса.
Общественно-политические и культурные права
Отдельный раздел соглашения посвящен расширению прав нацменьшинств в общественной и культурной сферах. Местные органы власти в районах компактного проживания таких общин получат право требовать от своих сотрудников знания языка меньшинства или организовывать для них языковые курсы.
Представители национальных меньшинств смогут использовать свой язык при общении с местной администрацией в любой форме: устной, письменной и электронной. Также предлагается сделать обязательными консультации с представителями меньшинств по проектам законов, затрагивающим их правовой статус.
В сфере культуры и публичной жизни предусмотрены следующие меры:
- Публичные мероприятия для нацменьшинств могут проводиться на их родном языке.
- В населенных пунктах с компактным проживанием на зданиях органов власти и коммунальных учреждений могут появиться официальные названия на двух языках.
- Агитационные материалы и разъяснения порядка голосования будут дублироваться языками меньшинств. На местных выборах это правило может распространиться и на тексты избирательных бюллетеней.
- Предусмотрено дублирование названий улиц, площадей и скверов языками национальных меньшинств.
Документ также регулирует использование символики. Символика нацменьшинств сможет использоваться во время официальных мероприятий при условии, что она не будет визуально доминировать над государственной символикой Украины и не будет противоречить действующему законодательству.
Контекст договоренностей
Вопросы образования оставались главным предметом разногласий между Украиной и Венгрией на протяжении последних лет. Стороны согласовали основные подходы и формулировки по 11 пунктам образовательного блока. Примечательно, что после смены власти в Венгрии правительство Петера Мадьяра начало корректировать подход к отношениям с Киевом. Одним из первых шагов стало снятие блокировки в Европейском союзе по вопросам работы Европейского фонда мира, который используется для компенсации затрат на военную помощь Украине.