Украина заняла третье место среди 38 стран Европы по объему реализации нелегальной табачной продукции. Об этом свидетельствуют данные нового отчета компании KPMG. Статистика показывает, что, несмотря на общее снижение объемов, проблема остается критической для экономики и здоровья нации.

Цифры теневой экономики

Согласно исследованию KPMG, по итогам прошлого года общий объем нелегального табачного рынка в Украине упал до 5,07 миллиарда сигарет. Это на 15% меньше по сравнению с 2024 годом, когда этот показатель составил 5,98 миллиарда. Доля нелегальной продукции в общем объеме потребления снизилась до 15,9%. Аналитики отмечают, что украинскому рынку удалось преодолеть критический пик нелегальной торговли, наблюдавшийся в 2023 году, когда каждая пятая сигарета в стране (21,8%) была произведена или ввезена незаконно.

На цифры повлияло двукратное сокращение объемов квазилегальной продукции, предназначенной для беспошлинной торговли. Объем нелегальных сигарет с маркировкой "For Duty Free Sale" в 2025 году снизился до 1,95 миллиарда штук. Для сравнения, в 2024 году этот показатель составлял 2,2 млрд, а в 2023 году достигал пиковых 4,45 миллиарда сигарет.

Классическая контрабанда и подделки

Зафиксировано и стремительное падение объемов классической контрабанды – почти вдвое за год: с 0,69 миллиарда в 2024 году до 0,38 миллиарда в 2025-м. В то же время объемы прямого контрафакта (подделок известных брендов) сократились менее существенно – с 3,09 миллиарда до 2,74 миллиарда сигарет, оставаясь самой большой составляющей табачной "тени".

Параллельно уменьшился и отток контрабандных сигарет из Украины в страны Европейского Союза. В 2025 году общий объем вывоза снизился на 10% и составил 0,35 миллиарда сигарет. Главными направлениями транзита остаются Польша (0,15 млрд.) и Чехия (0,05 млрд).

Почему оптимизм преждевременен

Снижение теневого сектора произошло на фоне общего сокращения измеряемого табачного рынка в Украине. В 2025 году общее потребление (включая легальный и нелегальный сегменты) упало на 14% – до 31,93 миллиарда сигарет. Объем легального внутреннего потребления зафиксировался на уровне 26,86 млрд штук.

По словам Максима Барабаша, представляющего топменеджмент Philip Morris International, реальная ситуация с теневым рынком остается крайне сложной, а положительная статистика является шаткой.

"Покупатели в киосках просто просят "самые дешевые сигареты". Им продают нелегал за 70 грн, хотя только минимальный налог с пачки должен составлять 100 грн. Когда нелегала нет, люди покупают легальный продукт за 110 грн", – говорит Барабаш.

Он уверяет, что в 2024 году легальный рынок начал расти исключительно под внешним давлением – в частности, благодаря послам G7 и спецпредставительнице США Пенни Прицкер. Они прямо указали властям Украины, что борьба с табачным нелегалом – это условие предоставления финансовой помощи.

Американского посла в Украине пока нет, позиция G7 размыта (Италия не считает это приоритетом), а ранее падавший до 16% уровень нелегального рынка (по текущим данным Kantar) снова пошел вверх.

Как нелегалы обходят систему

Табак завозится в страну в огромных объемах под видом сырья для кальянов через малоизвестную фирму. Пока так завозится сырье на 5 миллиардов сигарет, которые официально нигде не производятся.

Похожая ситуация также с импортом ацетатного волокна (для фильтров) и самих фильтров (фильтропалочки), которые в существенных объемах импортируются в Украину, и надлежащий контроль этих источников снабжения – это важная составляющая борьбы с нелегалом. Здесь большие надежды возлагаются на Государственную таможенную службу, недавно получившего нового руководителя, и его взаимодействие с ГНС и БЭБ.

Благодаря гигантским прибылям теневики покупают сверхсовременные производственные линии за 10 млн долларов. Сегодняшний нелегал визуально почти неотличим от оригинала.

Проблема координации ведомств

На сегодняшний день в Украине нет единого органа, который бы комплексно закрыл проблему нелегального табака. Налоговая проверяет только при наличии лицензии, полиция – в ее отсутствие, БЭБ должна заниматься организованными преступными группами и Telegram-каналами, но у БЭБ даже нет управления в ключевой Днепропетровской области. Каждое ведомство просто отчитывается: "Мы свою работу с 9 до 6 выполнили".

Государство настойчиво борется с розничными точками продаж, что Барабаш называет "моразмом" и "убийством мух в квартире вместо закрытия окна". Бороться надо исключительно с производством, уверен он. Вместо ликвидации нелегальных фабрик Минфин и налоговая выдвигают... (текст обрывается).