---
title: "«Каждая тонна лома — вклад в добавленную стоимость»: ICC Ukraine раскритиковала идею свободного экспорта металлолома"
description: "Президент ICC Ukraine Владимир Щелкунов заявил, что Украина должна перерабатывать металлолом внутри страны, а экспорт допустим лишь при доказанном профиците и стартовой цене не ниже 80 евро за тонну. На 2026 год действует нулевая квота на вывоз лома."
date: 2026-11-05T16:40:27.820Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/ukraina-metallolom-eksport-icc-ukraine-2026
tags: [ukraine, scrap-metal, metallurgy, export-policy, icc-ukraine, budget]
author: "Дарья Фомина"
publisher: "XAB.info"
---

# «Каждая тонна лома — вклад в добавленную стоимость»: ICC Ukraine раскритиковала идею свободного экспорта металлолома

![Большое количество рулонов медной проволоки на промышленном складе, подготовленных к переработке или экспорту.](https://xab.info/media/2026/11/05/ukraina-metallolom-eksport-icc-ukraine-2026/ukraina-metallolom-eksport-icc-ukraine-2026-1.webp)

## Ключевые тезисы

- ICC Ukraine призвала сохранять металлолом для внутренней переработки и не открывать экспорт без доказанного профицита
- При квоте 200 тыс. тонн и цене от 80 евро/тонна бюджет может получить около 16 млн евро; при нулевой цене прибыль экспортеров составит 22,6 млн евро
- На 2026 год Кабмин ввёл нулевую квоту на экспорт металлолома (постановление №1795 от 31.12.2025)
- До запрета «серые» схемы транзита через Польшу привели к потерям бюджета свыше 3 млрд гривен

Президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты ICC Ukraine Владимир Щелкунов выступил с развёрнутым заявлением, в котором призвал Киев сохранять максимальные объёмы металлолома внутри страны и направлять его на переработку отечественными предприятиями. По его словам, масштабное открытие экспорта допустимо лишь при наличии доказанного профицита и полного экономического расчёта, который пока не проведён. Заявление прозвучало на фоне действующего с 1 января 2026 года полного запрета на вывоз лома, установленного правительством.

### Внутренняя переработка как основа добавленной стоимости

Щелкунов подчеркнул, что лом, образующийся в результате списания и обновления основных фондов «Укрзализныци», является критически важным ресурсом для украинской металлургии. «Каждая тонна металлолома, переработанная внутри страны, — это вклад в сохранение добавленной стоимости в украинской экономике», — заявил он. По его оценке, внутренняя переработка поддерживает рабочие места, уровень зарплат, налоговые поступления, транспортные и энергетические платежи, а также смежные производства. Готовая металлопродукция, в свою очередь, формирует экспортную выручку, что делает замкнутый цикл переработки многократно более выгодным для государства, чем продажа сырья «в металл».

### Экспорт не проблема — проблема условия

При этом Щелкунов прямо заявил, что сам по себе экспорт металлолома не является проблемой. Ключевой вопрос, по его формулировке, состоит в том, при каких условиях он происходит и какой экономический результат получает Украина. Перед пересмотром действующих ограничений государство обязано определить реальные объёмы лома, потребности внутренней металлургии, имеющиеся запасы и подтвердить существование профицита. Без этого, по мнению эксперта, любое решение об открытии рынка будет преждевременным.

### Экономический расчёт: 16 миллионов против 22,6 миллиона

Щелкунов привёл конкретные цифры. Если правительство решит разрешить ограниченный экспорт через аукционы, стартовая цена должна составлять не менее 80 евро за тонну. При квоте в 200 тысяч тонн это может обеспечить около 16 миллионов евро поступлений в бюджет. Если же стартовая цена будет установлена нулевая, бюджет не получит этих средств, тогда как потенциальная дополнительная прибыль экспортеров, по расчётам ICC Ukraine, может составить 22,6 миллиона евро. «Принципиальный вопрос состоит в том, кто получит экономический эффект от реализации стратегического сырья — ограниченный круг экспортеров или государство, бюджет и украинская промышленность», — резюмировал президент ICC Ukraine.

### Транзит через ЕС: где формируется маржа

Отдельное внимание эксперт уделил транзитным и посредническим операциям через страны ЕС. По его словам, государство должно видеть конечного покупателя, фактическую цену товара, маршрут перемещения, цепь перепродаж и связанных лиц. Это необходимо, чтобы понимать, где формируется основная маржа и кто в итоге получает доход. Щелкунов также напомнил, что последствия экспорта нельзя оценивать только по таможенным платежам: следует учитывать налоги металлургических предприятий, зарплаты, социальные взносы, платежи за энергию и логистику, а также валютную выручку от продажи готовой продукции.

### Контекст: нулевая квота-2026 и «серые» схемы

Напомним, 31 декабря 2025 года Кабинет министров Украины принял постановление №1795, которым на весь 2026 год введена нулевая квота на экспорт металлолома. До введения запрета объёмы вывоза лома неуклонно росли. Несмотря на установленную экспортную пошлину в 180 евро за тонну, Украина фактически не получала от неё доходов: металлолом вывозился через Польшу с нулевой пошлиной, а затем перепродавался в Турции. По оценкам, из-за подобных «серых» экспортных схем государственный бюджет потерял более 3 миллиардов гривен. Именно этот опыт, по логике ICC Ukraine, и должен стать основой для выстраивания прозрачной и экономически обоснованной экспортной политики в случае, если ограничения когда-либо будут пересмотрены.

## Проверка фактов и источники

- [Экспорт лома должен приносить выгоду не только трейдерам, но и государству, - ICC Ukraine](https://www.rbc.ua/ukr/news/eksport-bruhtu-mae-prinositi-vigodu-lishe-1793896194.html) - Первоисточник заявления Щелкунова. Все цифры (80 евро/тонна, 200 тыс. тонн, 16 млн евро, 22,6 млн евро, 180 евро пошлина, 3 млрд гривен потерь) и постановление №1795 приведены в тексте источника.

## Частые вопросы

### Действует ли сейчас запрет на экспорт металлолома из Украины?

Да. Постановлением Кабмина №1795 от 31 декабря 2025 года на весь 2026 год введена нулевая квота на экспорт металлолома.

### При каких условиях ICC Ukraine допускает открытие экспорта лома?

При доказанном профиците, полном экономическом расчёте, определении реальных объёмов лома и потребностей внутренней металлургии. Стартовая цена на аукционе должна быть не ниже 80 евро за тонну.

### Сколько бюджет Украины терял из-за «серых» экспортных схем?

По данным, приведённым в заявлении, более 3 миллиардов гривен. Металлолом вывозился через Польшу с нулевой пошлиной, минуя украинскую экспортную пошлину в 180 евро за тонну.