Украинская металлургическая промышленность оказалась под двойным давлением: с одной стороны — регулярные ракетные и дроновые удары по ключевым комбинатам, с другой — ужесточение условий доступа к европейскому рынку, на который в последние годы приходило около 80% экспорта металлопродукции. По данным «Укрметаллургпрома» (УМП), за семь месяцев 2026 года производство стали в стране сократилось на 5,6%, экспорт металлопродукции — на 11,5%, а валютная выручка от него упала на 7,8%, составив 1,67 млрд долларов. Эти цифры, приведённые РБК-Украина со ссылкой на публикацию LIGA.net, отражают нарастающий системный кризис отрасли, который, по оценкам самих металлургов, может в долгосрочной перспективе обернуться потерей более 6% ВВП Украины с учётом мультипликативного эффекта для смежных отраслей.

Августовские удары и стоимость восстановления

Ключевым событием лета 2026 года стали августовские атаки на два крупнейших предприятия отрасли — «Запорожсталь» и «АрселорМиттал Кривой Рог». По оценкам, восстановление повреждённого оборудования и инфраструктур может потребовать десятков и сотен миллионов долларов. Однако, как подчёркивают в отрасли, без уступок со стороны Евросоюза в части торговых условий возобновление производства на этих комбинатах будет экономически нецелесообразным: даже при полном восстановлении мощности не смогут быть загружены из-за ограниченного доступа к рынку сбыта. Прогноз GMK Center, сделанный ещё до августовских ударов, предполагал сокращение производства стали в 2026 году до 6,5 млн тонн; фактические итоги года, с учётом повреждений, могут оказаться существенно ниже.

CBAM и новые квоты: «двойной зажим» для производителей

С начала 2026 года на украинскую продукцию начал действовать механизм углеродного пограничного регулирования (CBAM). Для отрасли, где около 90% стали производится доменным способом, это означает значительную дополнительную нагрузку. В «Метинвесте» оценивают потенциальные платежи по CBAM в 50–100 евро на тонну стали, что, по словам компании, делает часть украинской продукции неконкурентоспособной на европейском рынке. Вторым ограничением стали новые импортные квоты ЕС, вступившие в силу 1 июля 2026 года: доступный для украинских производителей объём оказался примерно на 60% ниже фактического экспорта стали в Европу в 2025 году. После введения квот производство стали в Украине сократилось более чем на 21%, а металлопроката — примерно на 30%. В «Метинвесте» констатируют, что украинские производители оказались «между двумя ограничениями»: квоты сокращают возможности экспорта готовой стальной продукции, а CBAM ухудшает конкурентоспособность альтернативной продукции, в частности чугуна.

Декарбонизация без финансирования

Отдельным стратегическим вызовом остаётся необходимость декарбонизации. По оценке «Метинвеста», для перехода украинской металлургии на низкоуглеродное производство необходимо около 12 млрд евро инвестиций в течение 20–25 лет. Речь идёт о масштабной трансформации — от доменных печей к электродуговому производству, что позволит снизить средние выбросы CO₂ примерно с 2,4 тонны до 0,6 тонны на тонну стали. Однако реализовать такие инвестиции в условиях войны без страхования военных рисков и долгосрочного финансирования крайне сложно. Президент УМП Каленков ранее оценивал, что только экологический налог CBAM обойдётся Украине в 3% ВВП к 2030 году, а совокупный эффект всех ограничений с учётом мультипликативного влияния на поставщиков и смежные отрасли может превысить 6% ВВП.

Окно переговоров и возможные решения

В отрасли считают, что осень 2026 года должна быть использована для нового раунда переговоров с ЕС: действующий режим квот действует до 1 января 2027 года, и условия доступа украинской стали к европейскому рынку ещё можно пересмотреть. Среди возможных решений — увеличение квот, по меньшей мере, до фактических объёмов экспорта предыдущих лет, а также применение к Украине специального режима в рамках CBAM. Существует и компромиссный механизм: разрешить украинским предприятиям в период войны и в течение семи лет после её завершения направлять средства, уплаченные в рамках CBAM, на приобретение европейского оборудования и технологий для декарбонизации собственного производства. Федерация металлургов Украины ранее призвала правительство срочно принять меры по сохранению отрасли, предупреждая о риске остановки предприятий, массовых потерях рабочих мест, сокращении налоговых поступлений и ослаблении обороноспособности страны.

Противоречивые данные

При анализе доступных оценок выявляются различия в масштабах и временных рамках приведённых цифр. Во-первых, прогноз GMK Center о сокращении производства стали до 6,5 млн тонн в 2026 году был сформирован до августовских ударов по «Запорожстали» и «АрселорМиттал Кривой Рог», поэтому фактические итоги года могут быть значительно хуже. Во-вторых, показатель снижения производства стали на 5,6% за семь месяцев 2026 года (год к году) и более чем 21%-ное сокращение после введения квот 1 июля относятся к разным периодам и методологиям замера: первый отражает среднее значение за полугодие, второй — динамику непосредственно после изменения торговых условий. В-третьих, оценка потерь в 6% ВВП, озвученная президентом УМП Каленковым, является проекцией при сохранении действующих ограничений и не подтверждена независимым макроэкономическим моделированием; при этом отдельная оценка CBAM в 3% ВВП к 2030 году (также Каленкова) относится к более узкому сегменту и более отдалённому сроку. Наконец, потери «Метинвеста» от новых квот — около 1 млрд долларов экспортной выручки и более 17 млрд гривен бюджетных поступлений — являются оценкой конкретного холдинга и не обязательно экстраполируются на всю отрасль в том же соотношении.