---
title: "«Масштабное накопление продовольствия создаёт дополнительные риски»: министр Минагро Украины объяснил, почему стране не нужны госзапасы еды"
description: "Министр Минагро Украины Тарас Высоцкий заявил, что стране не нужны масштабные госзапасы продовольствия: рассредоточенное производство и конкуренция сотен производителей сдерживают цены эффективнее административных механизмов."
date: 2026-09-14T11:08:00.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/ukraina-ne-nuzhny-goszapasy-produktov-ministro-agro
tags: [ukraine, food-security, agriculture, price-control, market-regulation, martial-law]
publisher: "XAB.info"
---

# «Масштабное накопление продовольствия создаёт дополнительные риски»: министр Минагро Украины объяснил, почему стране не нужны госзапасы еды

![Продовольственный склад с паллетами запасов еды: министр Минагро Украины о рисках масштабного накопления госзапасов](https://xab.info/media/2026/09/14/ukraina-ne-nuzhny-goszapasy-produktov-ministro-agro/ukraina-ne-nuzhny-goszapasy-produktov-ministro-agro-1.webp)

## 🎯 Key Points

- Минагро Украины считает, что масштабные государственные запасы продовольствия не нужны благодаря рассредоточенному аграрному производству по всем регионам страны
- Ограничение торговой наценки на социально значимые товары в 10% работает как «общественный договор»: 99% торговых сетей соблюдают норму
- Конкуренция сотен производителей продуктов питания делает картельный сговор маловероятным и исключает необходимость госоператора на рынке
- Основным вызовом для продовольственного рынка Украины в условиях войны является логистика, а не дефицит производства

Министр аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Высоцкий в интервью РБК-Украина заявил, что стране не требуется создание масштабных государственных запасов продуктов питания. По его словам, опыт военного периода с учётом реальных производственных возможностей Украины убедительно показал: потребности в централизованных резервах продовольствия нет. Аграрное производство в стране рассредоточено практически по всем регионам, что исключает угрозу системного голода и делает логистику, а не объёмы производства, ключевым вызовом для рынка.

### Почему госрезерв не работает: уроки прошлого и экономика хранения

Высоцкий напомнил, что в Украине ранее действовала система государственного резерва продовольствия, однако она не продемонстрировала должной эффективности. Министр указал на конкретные экономические издержки такого подхода: резервы требуют дополнительных расходов на хранение, а продукцию необходимо постоянно обновлять, если запасы длительно не используются. Это означает, что предыдущие партии приходится реализовывать, что создаёт дополнительное давление на рынок и бюджет. По оценке министра, создание продовольственных запасов могло бы оправдаться лишь в одном сценарии — если бы Украина зависела от импорта одной из основных категорий продуктов, что теоретически могло бы привести к рискам перебоев со снабжением или физической нехватки определённой продукции. Однако при текущей структуре отечественного сельского хозяйства такой сценарий неактуален.

### Конкуренция сотен производителей как естественный ценовой регулятор

Отвечая на вопрос о необходимости крупного государственного оператора на продовольственном рынке — по аналогии с госкомпанией на топливном рынке, — Высоцкий провёл чёткое сравнение. На топливном рынке Украины работает порядка десятка крупных национальных операторов, тогда как производителей продуктов питания в стране — сотни. Такое количество участников, по мнению министра, значительно усложняет возможность картельного сговора: если один из производителей устанавливает завышенную цену, конкуренты способны предложить более низкую и забрать часть его рынка. Именно поэтому при нынешней структуре продовольственного рынка, по заключению Минагро, нет нужды ни в дополнительном регулировании, ни в создании крупного государственного оператора.

### Десятипроцентная наценка: «общественный договор» с рынком

Вместо административного давления на цены в условиях военного положения в Украине действует ограничение торговой наценки на отдельные социально значимые товары на уровне 10%. За соблюдением этой нормы должна следить Госпродпотребслужба. Высоцкий уточнил, что ограничение распространяется на исчерпывающий и небольшой перечень продуктов, в который входят растительное масло, яйца категории С1, пшеничная мука, курятина и батон. Цель механизма — не допустить необоснованно высокую наценку именно на социально значимые позиции. По данным министра, масштабных злоупотреблений ценами на данный момент не зафиксировано: в 99% случаев торговые сети соблюдают установленную норму. «Этот инструмент скорее является сигналом для рынка. Такой общественный договор работает: государство определило рамку, и участники рынка его соблюдают», — подытожил Высоцкий.

### Логистика — главный вызов, а не дефицит производства

Отдельно РБК-Украина отметило, что в Украине нет дефицита пищевых продуктов — объёмы производства достаточны для обеспечения потребностей потребителей. Основным вызовом для продовольственного рынка в текущих условиях остаётся логистика. Традиционная модель, по которой продукция двигалась по схеме «производитель — большой склад — точка реализации», во многих случаях была нарушена или стала недоступной. Это подтверждает тезис министра о том, что рассредоточенное по стране производство продуктов питания позволяет не говорить об угрозе голода, но требует гибкой адаптации цепочек поставок.

### Противоречивые данные

В предоставленных источниках существенных противоречий в цифрах или датах не выявлено. Вместе с тем стоит отметить методологическую оговорку: министр ссылается на «опыт военного времени» как на доказательную базу неэффективности госрезерва, при этом не приводит конкретных количественных показателей — объёмов списанной продукции, сумм расходов на хранение или доли резерва, реализованной с потерей качества. Оценка «99% соблюдения наценки» также дана без указания периода наблюдения и методологии подсчёта, что оставляет пространство для альтернативной интерпретации со стороны независимых мониторинговых организаций.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Нужны ли государственные запасы пищи и как сдерживают цены на продукты: что говорят в Минагро](https://www.rbc.ua/ukr/news/chi-potribni-derzhavni-zapasi-yizhi-ta-k-1789383734.html) - Первичный источник — интервью министра Тараса Высоцкого. Все цитаты и тезисы в статье соответствуют тексту. Количественные оценки (99% соблюдения, «сотни производителей», «десяток операторов на топливном рынке») приведены со ссылкой на министра и не верифицированы независимыми данными.

## ❓ FAQ

### Q: Почему Украина отказывается от масштабных государственных запасов продовольствия?
**A:** По словам министра Минагро Тараса Высоцкого, аграрное производство рассредоточено по всем регионам страны, поэтому централизованное накопление еды создаёт дополнительные риски и расходы на хранение. Прежняя система госрезерва не продемонстрировала эффективности.

### Q: Как государство сдерживает рост цен на продукты в условиях военного положения?
**A:** Действует ограничение торговой наценки на уровне 10% для небольшого перечня социально значимых товаров: растительное масло, яйца С1, пшеничная мука, курятина и батон. За соблюдением следит Госпродпотребслужба. По данным Минагро, 99% торговых сетей соблюдают норму.

### Q: Нужен ли Украине государственный оператор на продовольственном рынке?
**A:** Минагро считает, что нет. В отличие от топливного рынка, где работает около десятка крупных операторов, на продовольственном рынке действуют сотни производителей, что делает картельный сговор маловероятным и обеспечивает естественную ценовую конкуренцию.

### Q: Какой главный вызов для продовольственного рынка Украины сейчас?
**A:** Основным вызовом является логистика, а не дефицит производства. Традиционная цепочка «производитель — склад — точка реализации» во многих случаях нарушена или недоступна, однако объёмы производства достаточны для обеспечения потребителей.