Европейская комиссия в свежем отчете о расширении констатировала, что Украина отстает от Молдовы на пути к членству в Евросоюзе. Причиной назван недостаточный прогресс Киева в борьбе с коррупцией. Обе страны подали заявки на вступление в блок в 2022 году, после начала полномасштабного вторжения России, и с тех пор формально двигались в тандеме. Однако, по оценке Брюсселя, темпы реформ в двух государствах разошлись, что отразилось в разных прогнозах по завершению переговорного процесса.

Разные сроки: 2028-й для Кишинева и «еще один год» для Киева

В отчете ЕК отмечается, что у Молдовы есть шансы завершить переговоры о членстве к началу 2028 года. Для Украины, по оценке комиссии, потребуется еще один год и существенное ускорение темпов реформ. Брюссель при этом высоко оценил усилия Киева в сложных обстоятельствах, вызванных агрессией России, но подчеркнул необходимость продемонстрировать значительный прогресс именно в сфере противодействия коррупции. Процесс приведения национального законодательства к стандартам ЕС разделен на 35 переговорных разделов.

25 против 7: сколько разделов закроют страны в 2027 году

Конкретные цифры подчеркивают разрыв в динамике: ожидается, что Кишинев сможет закрыть 25 разделов переговоров в 2027 году, тогда как Киев — лишь семь в следующем году. Цель Молдовы завершить переговоры к началу 2028 года комиссия называет амбициозной, но достижимой. Для помощи Украине Брюссель создал специальную рабочую группу по ускорению реформ верховенства права. Отдельно отмечено ускорение «импульса реформ» благодаря принятию парламентом законопроектов, разблокирующих финансовую поддержку ЕС.

Черногория может стать первым новым членом после Хорватии

На фоне украинско-молдавской динамики Еврокомиссия также обозначила перспективы Черногории: страна может подписать договор о вступлении уже в середине следующего года и стать первым новым членом блока после присоединения Хорватии в 2013 году. Комиссар ЕС по расширению Марта Кос заявила журналистам, что при нынешнем темпе Черногория будет готова к подписанию в июне 2027 года. Премьер-министр Черногории Милойко Спаич пообещал продолжать реформы до полного членства.

Реакция Киева, Кишинева и Брюсселя

Посол ЕС в Украине Катарина Матернова заявила, что разграничение с Молдовой не преследует цель приуменьшить достижения Киева. По ее словам, сам факт того, что Украина удерживает темп реформ на пятом году войны и на фоне продолжающейся с конца лета эскалации, «сам по себе является отличным». Президент Владимир Зеленский ранее предостерегал, что разделение двух стран является морально неправильным, и отмечал, что Украина не дает России создавать проблемы в Приднестровье. Президент Молдовы Майя Санду, в свою очередь, выразила удовлетворение отчетом Еврокомиссии, который, по ее словам, отражает устойчивый прогресс страны.

Контекст: успехи на фоне войны

Напомним, что в представленном отчете ЕК о прогрессе Украины на пути к членству в ЕС были отмечены существенные успехи страны в проведении реформ, несмотря на полномасштабную войну, а также выполнение требований для открытия трех переговорных кластеров. Таким образом, Брюссель фиксирует и достижения, и отставание, выстраивая для Киева более жесткий, чем для Кишинева, график доведения реформ до уровня, необходимого для вступления в союз.