--- title: "В Украине планируют ввести штрафы за дискриминацию: что предусмотрено новой стратегией по правам человека" description: "Президент Украины утвердил новую Национальную стратегию в сфере прав человека, предусматривающую введение административной ответственности за дискриминацию и усиление защиты от языка вражды." date: 2026-10-15T18:29:10.823Z lang: ru url: https://xab.info/posts/ukraina-shtrafy-za-diskriminatsiyu-strategiya-prav-cheloveka tags: [ukraine, human-rights, discrimination, lgbtq, legislation, hate-speech] author: "Александр Буран" publisher: "XAB.info" --- # В Украине планируют ввести штрафы за дискриминацию: что предусмотрено новой стратегией по правам человека ![Женщина с короткой темной стрижкой задумчиво слушает собеседника за столом в офисе](https://xab.info/media/2026/10/15/ukraina-shtrafy-za-diskriminatsiyu-strategiya-prav-cheloveka/ukraina-shtrafy-za-diskriminatsiyu-strategiya-prav-cheloveka-1.webp) ## Ключевые тезисы - Указ президента Украины № 1038/2026 утвердил новую Национальную стратегию в области прав человека. - Стратегия предусматривает введение административной ответственности за дискриминацию по признакам пола, сексуальной ориентации и национальности. - Планируется усиление защиты от языка вражды в цифровой среде и совершенствование уголовно-правовых механизмов по мотиву ненависти. - ЛГБТИК+ определены группой с повышенным риском дискриминации; документ задает направления политики, но не вводит законы напрямую. Президент Украины подписал указ № 1038/2026, которым утверждена новая Национальная стратегия в области прав человека. Документ задает направления государственной политики на ближайшие годы и, в частности, предусматривает усовершенствование законодательства по противодействию дискриминации. Как сообщают украинские издания со ссылкой на текст стратегии, государство намерено усилить правовую защиту пострадавших и навести порядок в механизмах выявления и пресечения дискриминационных проявлений. ### Административная ответственность за дискриминацию Среди ключевых задач стратегии — введение административной ответственности за дискриминацию по ряду признаков, включая пол, сексуальную ориентацию и национальность. Помимо самих санкций, документ предполагает создание системы сбора, обработки и анализа информации о случаях дискриминации. По замыслу авторов, такие данные будут обнародованы, чтобы оценивать масштабы проблемы и эффективность мер по противодействию ей. ### Язык вражды в цифровой среде Отдельной проблемой в стратегии назван язык вражды, прежде всего в цифровой среде. Для противодействия таким проявлениям планируется усовершенствовать правовую защиту пострадавших и усилить координацию между государственными органами при выявлении и пресечении hate speech. Это означает, что онлайн-пространство будет рассматриваться как одна из основных площадок, где формируется и распространяется нетерпимость. ### Уголовно-правовые механизмы и мотив ненависти Государство также намерено усовершенствовать уголовно-правовые механизмы реагирования на правонарушения, совершенные по мотивам нетерпимости или ненависти. Согласно стратегии, мотив такого преступления будет устанавливаться правоохранительными органами, а для расследования и рассмотрения соответствующих дел введут единые подходы. Это должно снизить разброс в практике и повысить предсказуемость реакции на преступления на почве ненависти. ### ЛГБТИК+ как группа с повышенным риском В документе ЛГБТИК+ определены одной из групп с повышенным риском дискриминации, языка вражды и других проявлений нетерпимости. Отмечается, что сексуальная ориентация, гендерная идентичность, гендерное самовыражение и половые признаки должны более четко и последовательно отражаться в законодательстве. Также планируется повысить осведомленность представителей этой группы о механизмах защиты прав, уровень доверия к государственным органам, а также улучшить доступ к социальной защите, административным, социальным, медицинским и образовательным услугам и юридической помощи. ### Стратегия задает курс, а не вводит закон Важно подчеркнуть: утверждённая стратегия определяет направления государственной политики и задачи на будущее, но не вводит указанные законодательные изменения непосредственно. То есть штрафы за дискриминацию и новые механизмы защиты появятся только после принятия соответствующих законов. Контекстом для этих шагов служит и более широкая работа над социальным законодательством: ранее Верховная Рада приняла законопроект о базовой социальной помощи, объединяющий несколько видов выплат для семей с низкими доходами, а также поддержала законопроект № 14191, который повышает выплаты и усиливает социальные гарантии для семей с детьми с инвалидностью и взрослых, имеющих инвалидность с детства. ## Проверка фактов и источники - [В Украине могут быть штрафы за дискриминацию из-за пола или сексуальной ориентации](https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayini-mozhut-buti-shtrafi-diskriminatsiyu-1792088071.html) - Первоисточник: указ № 1038/2026, новая Национальная стратегия по правам человека, планы по административной ответственности, языку вражды, уголовным механизмам и положениям о ЛГБТИК+; уточнение, что стратегия задаёт направления, а не вводит законы. - [В Украине планируют наказывать за дискриминацию: за какие нарушения будут штрафы](https://tsn.ua/ru/ukrayina/v-ukraine-planiruyut-nakazyvat-za-diskriminatsiyu-za-kakie-narusheniya-budut-shtrafy-3190843.html) - Подтверждает указ № 1038/2026, административную ответственность по признакам пола, сексуальной ориентации и национальности, а также систему сбора и анализа данных о дискриминации и внимание к языку вражды в интернете. ## Частые вопросы ### Вступают ли в силу штрафы за дискриминацию сразу после утверждения стратегии? Нет. Стратегия, утверждённая указом № 1038/2026, определяет направления государственной политики и задачи на будущее, но не вводит законодательные изменения непосредственно. Штрафы появятся только после принятия соответствующих законов. ### По каким признакам планируется вводить административную ответственность? Согласно стратегии и сообщениям изданий, речь идёт в частности о дискриминации по признакам пола, сексуальной ориентации и национальности. ### Что документ говорит о ЛГБТИК+? ЛГБТИК+ определены группой с повышенным риском дискриминации и языка вражды. Планируется четче отражать ориентацию и гендерную идентичность в законодательстве, а также улучшать доступ к социальным, медицинским, образовательным услугам и юридической помощи.