Несмотря на то что четыре из шести переговорных кластеров вступления Украины в ЕС по-прежнему остаются заблокированными, в диалоге с Будапештом наметилась заметная положительная динамика. Об этом в интервью РБК-Украина заявил посол Украины в Венгрии Федор Шандор, подчеркнув, что за один месяц работы консультационной комиссии экспертов по так называемым 11 вопросам удалось сдвинуть то, что не решалось почти десятилетие. По его словам, стороны уже сделали конкретные шаги по урегулированию проблемных вопросов и налаживанию полноценного диалога, а темп работы венгерской стороны посол описал словом «беспокойность»: эксперты изучают повестку, а то, что им понятно, сразу направляют на согласование.

Прорыв после десятилетий застоя

Ключевой маркер прогресса — хронология. Шандор напомнил, что с 2017 года стороны «седали и ничего не решали», тогда как за последний месяц консультационной комиссии экспертов по 11 вопросам был достигнут результат, недостижимый почти за десять лет. Это, по оценке посла, свидетельствует об обоюдной открытости диалога и реальном намерении урегулировать проблемные вопросы. Конкретно: 15 июня Украина открыла первый из шести переговорных кластеров, а в начале июля Венгрия разблокировала шестой кластер — «внешние отношения», что стало первым серьезным прорывом после длительной блокировки со стороны Будапешта. Таким образом, из шести кластеров в настоящее время открыты два — первый и шестой, — а впереди остаются еще четыре.

Что именно удалось сдвинуть

Помимо кластеров, прогресс фиксируется и в смежных треках. Шандор подчеркнул, что Венгрия давно не выступает против введения санкций — вето по этому направлению фактически снято. Также сняты ограничения с украинских медиаресурсов, а сейчас нарабатывается возобновление работы комиссий, которые не функционировали с 2020, 2017 и даже 2008 годов. Посол добавил, что базовый первый кластер открыт, плюс шестой, и выразил надежду, что «в этом году еще будет приятно увидеть те действия, которые удивят нас в положительном значении», при этом предостерегая от того, чтобы «забегать вперед».

Настроения венгерского общества как фактор

Важным контекстом посол назвал фактор настроений венгерского общества, который должен быть учтен в переговорах. Шандор напомнил, что 2,5 миллиона избирателей проголосовали за партию «Фидес», а значит, нарративы и обращения этой партии сработали. Кроме того, слишком долго звучали вопросы относительно положения венгерской общины в Украине, а вокруг темы якобы притеснений, которых на самом деле не было, создавалось огромное количество мифов. Именно эти общественные и информационные барьеры, по его словам, долгое время тормозили движение, и их преодоление стало частью достигнутого прогресса.

Противоречивые данные

Здесь важно развести разные объекты вето, чтобы не создавать ложного впечатления о полном снятии блокировок. Посол Шандор говорит о «фактическом снятии вето» в контексте санкционного трека, работы с украинскими медиа и разблокировки кластеров (первого и шестого). Однако по отдельным финансовым решениям позиция Будапешта может оставаться жесткой: в марте 2026 года, по данным RFI, премьер-министр Виктор Орбан сохранял вето на выделение Украине кредитного пакета в 90 млрд евро перед саммитом ЕС, несмотря на ряд уступок по другим вопросам. Таким образом, прогресс в кластерной и санкционной повестке не тождественен автоматическому снятию всех форм блокировок: четыре кластера по-прежнему заморожены, а отдельные финансовые решения остаются предметом отдельного торга. Разница версий здесь не в противоречии фактов, а в разном охвате: снято вето по одному набору вопросов, тогда как по другому — сохранено.

Перспективы: четыре кластера впереди

Итог текущего этапа можно сформулировать так: из шести кластеров вступления в ЕС открыты два, четыре остаются заблокированными, но сама траектория изменилась с многолетнего стагнационного режима на режим активной работы экспертных комиссий. По оценке посла, ключевым показателем стало не столько количество открытых кластеров, сколько скорость и качество диалога — за месяц сделано то, что не удавалось почти за десятилетие. Дальнейшая динамика будет зависеть от того, удастся ли сохранить этот темп, преодолеть оставшиеся общественно-политические барьеры в Венгрии и перевести достигнутые экспертные договоренности в формат официальных решений по оставшимся четырем кластерам в течение 2026 года.