Посол Украины в Венгрии Федор Шандор в интервью РБК-Украина раскрыл конкретные сроки имплементации договорённостей, достигнутых Будапештом и Киевом в июне 2026 года по образовательным, культурным, языковым и политическим правам венгерской общины на Закарпатье. По его словам, уже в сентябре текущего года в украинское законодательство будут внесены изменения по пунктам 1–5 первой части соглашения. Остальные вопросы, по оценке дипломата, должны быть согласованы и имплементированы до мая 2027 года, при этом один из пунктов проходит отдельную, более длительную процедуру.
Календарь имплементации: сентябрь 2026 и май 2027
Шандор подчеркнул, что сентябрьский этап охватывает первую часть документа — именно пункты 1–5. «В сентябре будут имплементированы в украинское законодательство изменения по пунктам 1–5, первой части», — заявил посол. Что касается оставшейся части перечня, дипломат указал на май 2027 года как ориентир, к которому вопросы с 6-го по 10-й должны быть согласованы и фактически внедрены в правовое поле Украины. Таким образом, речь идёт не о единовременном акте, а о поэтапном процессе, растянутом примерно на восемь месяцев.
Почему формулировка «11 вопросов» — упрощение
Отдельно Шандор предостерег от упрощённого подсчёта. «В тех пунктах ещё пункты, а в тех пунктах ещё подпункты, поэтому нельзя их называть „11 вопросов“. Мало того, они между собой пересекаются», — пояснил он. Это означает, что публично обсуждаемый «перечень из 11 пунктов» на деле представляет собой вложенную структуру с перекрёстными ссылками, где изменение одного элемента может затрагивать несколько других. Для журналистов и аналитиков это важно: любые заявления о «выполнении N пунктов» без учёта подпунктов могут вводить в заблуждение относительно реального объёма проделанной работы.
Пункт 11 и представительство в парламенте
Наиболее чувствительный элемент соглашения — вопрос представительства венгерской общины в парламенте — вынесен дипломатом в отдельную категорию. По словам Шандора, 11-й пункт уже подан на рассмотрение соответствующих экспертных советов и проходит «согласно соответствующим процедурам». Это означает, что его судьба не привязана напрямую к сентябрьскому или майскому срокам, а зависит от внутренней украинской нормотворческой и экспертной процедуры, которая может занять дополнительное время. Именно этот пункт традиционно вызывал наибольшие споры в двусторонних переговорах.
Связь с европейской интеграцией Украины
Имплементация соглашения имеет и внешнеполитическое измерение. Как напоминает редакция, после достижения политической договорённости и официальных обязательств Украины Венгрия дала согласие на открытие первого переговорного кластера в процессе вступления Украины в ЕС. Таким образом, выполнение пунктов по правам нацменьшинств напрямую увязано с разблокировкой евроинтеграционного трека: задержка имплементации может затормозить и продвижение по переговорным кластерам, а своевременное выполнение, напротив, закрепляет достигнутый в июне политический прорыв.
Противоречивые данные
В публичных формулировках вокруг сроков есть нюанс, который стоит учитывать. В кратких пересказах заявления посла нередко звучит, что «все остальные вопросы» должны быть согласованы до мая 2027 года. Однако в прямой цитате Шандора 11-й пункт (представительство в парламенте) выделен отдельно: он не просто «до мая», а передан на рассмотрение экспертных советов по отдельной процедуре, сроки которой не фиксированы. То есть утверждение «всё до мая» и реальная процедура по 11-му пункту не вполне совпадают. Кроме того, сам посол оспаривает сам термин «11 вопросов», указывая на вложенность и пересечение пунктов, — поэтому любые упрощённые подсчёты в СМИ могут расходиться с официальной позицией Киева. Различие версий касается именно формулировок и подсчёта, а не факта самого соглашения, заключённого в июне 2026 года.