--- title: "Год лоббизма в Украине: более 200 субъектов в Реестре НАПК и первые уроки реформы" description: "Через год после вступления в силу закона о лоббировании в Реестре НАПК зарегистрировано более 200 субъектов. Регулятор отмечает снижение активности и готовит медийные кампании для бизнеса." date: 2026-09-01T17:14:00.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/ukraina-zakon-lobbirovaniye-reestr-napk-god-razvitiya tags: [ukraine, lobbying, nacp, transparency, business-regulation, eu-standards] publisher: "XAB.info" --- # Год лоббизма в Украине: более 200 субъектов в Реестре НАПК и первые уроки реформы ![Сотрудница НАПК с документами Национального агентства по предотвращению коррупции на фоне рабочего стола](https://xab.info/media/2026/09/01/ukraina-zakon-lobbirovaniye-reestr-napk-god-razvitiya/ukraina-zakon-lobbirovaniye-reestr-napk-god-razvitiya-1.webp) ## 🎯 Key Points - За год действия закона о лоббировании в Реестре НАПК зарегистрировано более 200 субъектов по 23 сферам - Первыми в Реестре появились табачные компании; наиболее активны сферы экономической политики, IT, транспорта и агросектора - НАПК фиксирует снижение регистрационной активности и готовит медийные кампании для бизнеса - За одним зарегистрированным субъектом-ассоциацией может стоять до 700 компаний, что искажает формальные показатели Ровно через год после вступления в силу закона «О лоббировании» Украина демонстрирует устойчивые результаты в институционализации прозрачного диалога между бизнесом и государством. Об этом в комментарии РБК-Украина сообщила главный специалист Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) Анастасия Езерская. По её словам, на сегодняшний день страна входит в число лидеров по показателям прозрачности в сфере лоббирования, однако ключевым вызовом остаётся информированность самого бизнеса: далеко не все представители коммерческого сектора осознают, что их деятельность подпадает под определение лоббирования и требует регистрации. ### Реестр прозрачности: цифры и структура Реестр прозрачности — открытая платформа, администрируемая НАПК, — стал центральным элементом реформы рынка лобизма в Украине. Он заработал осенью 2025 года одновременно со вступлением в силу закона «О лоббировании» и за год превратился в рабочий инструмент, в котором по состоянию на август 2026 года зарегистрировано более 200 субъектов: международные корпорации, банки, ритейлеры, отраслевые ассоциации и GR-команды. Лоббирование распределено по 23 сферам, среди которых наиболее активными являются экономическая политика, защита права собственности, IT-сфера, транспорт и инфраструктура, а также аграрный сектор. Первыми в Реестре появились табачные компании — как отдельные субъекты, так и члены отраслевой ассоциации. В НАПК связывают это со специфическим вниманием общества и регуляторов к табачному производству и, в меньшей степени, к алкоголю. ### Просвещение бизнеса: за одним субъектом — 700 компаний Существенная часть работы НАПК в первый год действия закона была посвящена просветительской деятельности. Как пояснила Езерская, среди зарегистрированных лоббистов преобладают крупные ассоциации, которые выступают единым субъектом лоббирования, представляя интересы сотен компаний. По её словам, в Реестре это формально один субъект, но за ним стоит порядка 700 компаний. «Если бы каждая компания регистрировалась отдельно, у нас были бы сумасшедшие показатели», — отметила специалистка. Это означает, что реальный масштаб лоббистской активности в Украине существенно превышает формальные цифры Реестра, а задача регулятора — постепенно переводить бизнес от коллективной регистрации к индивидуальной, повышая тем самым уровень детализации и прозрачности. ### Проблемы и исключения: что тормозит реализацию закона Несмотря на позитивную динамику, в НАПК признают наличие системных проблем. Во-первых, закон содержит ряд исключений, и, по оценке регулятора, чем их больше, тем сложнее обеспечить полноценную реализацию нормативного акта. Во-вторых, в последние месяцы зафиксировано снижение активности регистрации новых лоббистов, что свидетельствует о формировании определённого «рыночного плато». В агентстве подчёркивают, что на данном этапе важно не допустить деградации института: если бизнес перестанет воспринимать регистрацию как обязательный элемент легальной защиты интересов, реформа рискует превратиться в формальность. ### Перспективы: медийные кампании и формирование рынка лоббизма В ответ на снижение регистрационной активности НАПК готовит серию медийных кампаний, направленных на разъяснение бизнесу необходимости регистрации и механизмов работы с Реестром. В агентстве подчёркивают, что рынок лоббирования в Украине находится на этапе формирования: правила ещё не стали привычной практикой для большинства компаний, и регулятору предстоит выстроить устойчивую систему контроля и просвещения. Эксперты ранее отмечали, что закон о лоббировании называют шагом Украины к стандартам ЕС, поскольку он предоставляет бизнесу легальный механизм защиты интересов, а государству — прозрачные правила диалога с заинтересованными сторонами. Успех реформы в ближайшие годы будет зависеть от того, удастся ли преодолеть разрыв между формальным числом зарегистрированных субъектов и реальным объёмом лоббистской деятельности в стране. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Лоббизм в Украине вышел из тени: какие компании первыми попали в Реестр НАПК](https://www.rbc.ua/ukr/news/lobizm-ukrayini-viyshov-iz-tini-ki-kompaniyi-1788273883.html) - Первичный источник комментария Анастасии Езерской. Подтверждает цифры по Реестру, порядок регистрации табачных компаний, роль ассоциаций и планы НАПК по медийным кампаниям. - [Глава парламентского комитета объяснил, как будет работать закон о лоббизме](https://glavcom.ua/ru/news/hlava-parlamentskoho-komiteta-objasnil-kak-budet-rabotat-zakon-o-lobbizme-1077491.html) - Контекстный источник по механизму работы закона. Не содержит противоречий с основным текстом. - [В Украине официально появились почти 100 лоббистов. Кто они?](https://www.pravda.com.ua/rus/columns/2025/11/17/8007626/) - Данные на ноябрь 2025 г. (~100 субъектов) согласуются с ростом до 200+ к августу 2026 г. из основного текста. Противоречий нет — фиксируется динамика за 9 месяцев. - [НАПК: Реестр коррупционеров может резко вырасти](https://korrespondent.net/ukraine/4680248-napk-reestr-korruptsyonerov-mozhet-rezko-vyrasty) - Относится к другому реестру (коррупционеров), а не к Реестру лоббистов. Использован исключительно как общий контекст деятельности НАПК. Не влияет на фактическую базу статьи. ## ❓ FAQ ### Q: Сколько субъектов зарегистрировано в Реестре прозрачности НАПК на август 2026 года? **A:** По данным НАПК, по состоянию на август 2026 года в Реестре прозрачности зарегистрировано более 200 субъектов лоббирования, включая международные корпорации, банки, ритейлеры, отраслевые ассоциации и GR-команды. ### Q: Какие компании первыми зарегистрировались в Реестре лоббистов? **A:** Первыми в Реестре прозрачности появились табачные компании — как отдельные субъекты, так и члены отраслевой ассоциации. В НАПК связывают это с повышенным вниманием регуляторов и общества к табачному производству. ### Q: Почему НАПК считает, что реальные показатели лоббирования выше формальных? **A:** Среди зарегистрированных лоббистов преобладают крупные ассоциации, которые выступают единым субъектом. По словам Анастасии Езерской, за одним таким субъектом может стоять до 700 компаний. Если бы каждая компания регистрировалась индивидуально, показатели были бы значительно выше. ### Q: Какие проблемы реализация закона о лоббировании имеет на данный момент? **A:** В НАПК выделяют две основные проблемы: наличие в законе ряда исключений, усложняющих его реализацию, и зафиксированное в последние месяцы снижение активности регистрации новых лоббистов. Для решения второй проблемы агентство готовит медийные кампании.