Глава Миссии Украины при НАТО Алена Гетьманчук в интервью РБК-Украина заявила, что страны-члены Альянса впервые на уровне лидеров зафиксировали в декларации статус Украины как общего контрибьютора (вкладчика) в евроатлантическую безопасность. По её словам, это решение открывает новые возможности для поддержки со стороны союзников и меняет саму логику отношений Киева с Альянсом: Украина перестаёт рассматриваться исключительно как получатель помощи и начинает фигурировать как сторона, чьи усилия напрямую усиливают оборону самих членов НАТО.

«Ментальный излом» в отношении Украины

Гетьманчук охарактеризовала произошедшее как «ментальный излом», который сейчас происходит в НАТО в отношении роли Украины в обеспечении евроатлантической безопасности. Дипломатка пояснила, что такое признание создаёт политическую основу для того, чтобы поощрять страны Альянса оказывать больше поддержки и вносить более крупные взносы в оборону Украины. Акцент, по её словам, смещается с простой передачи западных вооружений к финансовым вкладам — либо в конкретные виды вооружений, либо в собственные оборонные производства Украины.

Поддержка Украины как инвестиция в оборону НАТО

Ключевой аргумент, который приводит Гетьманчук, состоит в том, что признание Украины контрибьютором безопасности «автоматически превращает все вклады в поддержку Украины в инвестиции в евроатлантическую безопасность, в инвестиции в собственную оборону стран-членов НАТО». Она назвала это решение логическим продолжением договорённостей прошлогоднего Гаагского саммита, которые, по её оценке, удалось сделать действенными: любая военная поддержка или инвестиции в оборонное производство Украины засчитываются стране-члену НАТО в счёт её собственных расходов на оборону. Напомню, что на саммите в Гааге страны Альянса обязались выйти на уровень 5% расходов на оборону к 2035 году.

Контекст: гибридные атаки и готовность Европы

Заявление прозвучало на фоне обострения дискуссии о безопасности в Европе. Посол США при НАТО Мэтью Витакер заявил, что Соединённые Штаты готовы поддерживать союзников в случае гибридных атак России, в частности после попытки атаки дрона на аэропорт Лейпциг/Галле в Германии, которую Берлин связал с Москвой. По его словам, следующей целью таких атак может стать критическая инфраструктура, включая энергетические объекты. Параллельно издание The Guardian сообщало, что военные планировщики, работающие с НАТО, опасаются: Европа пока не сможет выдержать затяжную войну на истощение с Россией из-за недостаточной боевой готовности.

Противоречивые данные

В доступных источниках есть расхождение в том, на какой стадии находится признание новой роли Украины. Гетьманчук формулирует это как уже состоявшийся факт: лидеры «зафиксировали в декларации» статус контрибьютора. При этом другие издания (UNIAN, DW) подают тему в ключе ожидания и намерения — «Украина хочет, чтобы в НАТО признали её новую роль» и «Украина ждёт от НАТО признания её новой роли в безопасности». Точная дата и название саммита, на котором, по словам посла, принято новое лидерское решение, в первичном тексте не указаны, поэтому нельзя однозначно сопоставить его с более ранними декларациями. Кроме того, не следует смешивать разные цифры из разных событий: обязательство выйти на 5% расходов на оборону к 2035 году относится к Гаагскому саммиту, тогда как речь о минимум 40 млрд помощи в 2025 году фигурирует в контексте декларации 2024 года. Эти показатели описывают разные решения и разные временные рамки.

Так или иначе, дипломатический сдвиг, о котором говорит Киев, направлен на то, чтобы институционализировать вклад Украины в безопасность Альянса и превратить поддержку Киева в инструмент, который формально учитывается в оборонных бюджетах самих стран НАТО.