На фоне продолжающихся российских ударов по инфраструктуре, блокады черноморских портов и ужесточения европейских регуляторных ограничений украинская промышленность оказалась в критическом положении. Экономический эксперт, амбассадор украинского бизнеса Андрей Забловский выступил с призывом к запуску комплексной государственной программы, которую он назвал «промышленным Рамштайном». По его словам, точечными антикризисными решениями ситуацию уже не исправить — предприятиям, которые одновременно подвергаются обстрелам и внешним ограничениям, нужен целый пакет взаимосвязанных мер, позволяющий не только пережить текущие потери, но и восстановить повреждённые производственные активы.
Страхование военных рисков: от частичной компенсации к многолетней программе
Одним из ключевых направлений предложенной программы Забловский назвал существенное расширение страхования военных рисков. Эксперт напомнил, что постановлением Кабинета министров №1541 уже предусмотрена частичная компенсация стоимости повреждённого или уничтоженного имущества, а также страховых премий по договорам страхования военных рисков. Однако, по его оценке, масштабы потенциального ущерба значительно превышают возможности как государственной программы, так и частного страхового рынка. «Программу компенсации страховых премий нужно сделать значительно более масштабной, прогнозируемой и многолетней, с достаточным ресурсом для предприятий, отвечающих определённым критериям риска», — подчеркнул он.
Кредитные инструменты и налоговые льготы для пострадавшего бизнеса
Второе направление — расширение программы «Доступные кредиты 5-7-9%» на предприятия, которые восстанавливаются после российских атак. Забловский считает необходимым увеличить предельную сумму кредитования и создать отдельный механизм для пострадавшего бизнеса. Его основой могла бы стать государственная портфельная гарантия, покрывающая около 70–80% кредитного риска. Отдельный блок решений должен касаться налоговых правил: эксперт предложил перенос подтверждённых убытков от уничтоженного имущества на будущие доходные периоды, ускоренную амортизацию нового оборудования, освобождение целевого финансирования от налогообложения и контролируемую отсрочку отдельных налоговых платежей.
Порты, тарифы и европейские ограничения: системный узел
Для горно-металлургического комплекса критически важными остаются возобновление безопасной работы черноморских портов, пересмотр железнодорожных тарифов, смягчение действия механизма CBAM для Украины и расширение квот ЕС. Забловский подчёркивает, что без решения этих вопросов даже самые масштабные внутренние финансовые инструменты не смогут обеспечить конкурентоспособность украинской продукции на внешних рынках. Параллельно необходимо более активно привлекать донорские ресурсы и оборудование через формат «промышленного Рамштайна», который, по сути, предполагает координированную международную поддержку на уровне, сопоставимом с военными «Рамштайнами».
От антикризисных латок к целостной стратегии
«Фактически речь идёт о переходе от отдельных антикризисных решений к целостной государственной программе восстановления промышленности — с доступом к финансированию, страхованию военных рисков, налоговыми инструментами и поддержкой модернизации повреждённых предприятий», — резюмировал Забловский. Ранее сообщалось, что российские удары и блокада портов могут сократить выпуск стали в Украине на 30–40%, что делает предложенный комплекс мер не просто экономическим предложением, а вопросом выживания целого сектора экономики.
