---
title: "Украинцы требуют вернуть в обращение бумажные купюры 1, 2, 5 и 10 гривен: на портале КМУ появилась петиция"
description: "Украинцы подали петицию на портале КМУ с призывом вернуть в обращение бумажные купюры 1, 2, 5 и 10 гривен. На 24 сентября под инициативой собрано лишь 35 подписей из 25 тысяч."
date: 2026-09-24T15:22:01.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/ukrainians-petition-return-small-paper-banknotes
tags: [ukraine, nabu, banknotes, petition, cash, economy]
publisher: "XAB.info"
---

# Украинцы требуют вернуть в обращение бумажные купюры 1, 2, 5 и 10 гривен: на портале КМУ появилась петиция

![Пожилая покупательница оплачивает покупку бумажными купюрами и монетами на кассе магазина — иллюстрация к петиции о возврате в обращение гривен малых номиналов](https://xab.info/media/2026/09/24/ukrainians-petition-return-small-paper-banknotes/ukrainians-petition-return-small-paper-banknotes-1.webp)

## 🎯 Key Points

- На портале КМУ 21 сентября 2026 года появилась петиция №41/010962-26эп с призывом вернуть в обращение бумажные купюры 1, 2, 5 и 10 гривен параллельно с монетами.
- Автор инициативы Константин Владимирович Салагуб ссылается на бытовые неудобства и потребность в быстром наличном расчёте в рознице и на транспорте.
- На 18:00 24 сентября 2026 года под петицией собрано лишь 35 подписей из 25 000 необходимых, что делает её рассмотрение маловероятным.
- Инициатива совпала с введением 4 сентября 2026 года купюры в 2 000 гривен с портретом Василия Стуса и с дискуссией о новых номиналах 4 000 и 5 000 гривен.

На портале электронных петиций Кабинета министров Украины 21 сентября 2026 года появилась инициатива (№41/010962-26эп) с призывом к правительству и Национальному банку рассмотреть возможность возвращения в обращение бумажных банкнот номиналом 1, 2, 5 и 10 гривен. Автором документа выступил Константин Владимирович Салагуб, который просит чиновников не отменять металлические монеты, а обеспечить параллельное обращение и бумажных купюр, и монет. По состоянию на 18:00 четверга, 24 сентября 2026 года, под петицией было собрано лишь 35 подписей из 25 000 необходимых для обязательного рассмотрения, что указывает на пока символический характер инициативы.

### Суть инициативы

В тексте петиции автор напоминает, что после вывода мелких бумажных банкнот из активного использования и прекращения их печати, а также полной замены на металлические монеты, граждане столкнулись с рядом бытовых и практических неудобств. Салагуб подчёркивает, что во многих сферах розничной торговли и на транспорте сохраняется потребность в удобном и быстром наличном расчёте. При этом инициатор прямо заявляет, что не предлагает отказываться от монет, поскольку они имеют более длительный срок эксплуатации, и настаивает на «свободе выбора и компромиссе» для общества.

### Аргументы автора петиции

Ключевой аргумент инициативы — обеспечение выбора для разных категорий пользователей: «от тех, кто предпочитает лёгкие наличные деньги, до тех, кто привык пользоваться монетами», — формулирует Салагуб. В документе содержится прямой призыв к Национальному банку Украины и соответствующим органам власти «возобновить выпуск и обеспечение в обращении бумажных банкнот 1, 2, 5 и 10 гривен параллельно с существующими монетами». Таким образом, речь идёт не о замене монет, а о расширении наличного оборота за счёт лёгких бумажных купюр для мелких сумм.

### Контекст: отмена мелких банкнот и новые номиналы

Инициатива появилась на фоне масштабных изменений в наличном обращении, которые НБУ проводил в 2026 году. По данным профильных изданий, процесс замены банкнот номиналом до десяти гривен металлическими монетами и их изъятия из обращения был зафиксирован на март 2026 года. Одновременно регулятор расширяет верхнюю границу номинальной линейки: 4 сентября 2026 года в наличное обращение была введена банкнота нового высшего номинала — 2 000 гривен, на которой изображён портрет украинского поэта-шестидесятника Василия Стуса. В экспертной среде параллельно обсуждается целесообразность появления купюр номиналом 4 000 гривен, а финансовый аналитик Андрей Шевчишин публично рассуждал о том, когда Украине может понадобиться банкнота в 5 000 гривен.

### Реакция рынка и перспективы

На текущий момент петиция не набрала критической массы подписей: 35 из 25 000 — это менее 0,2% от порога обязательного рассмотрения, поэтому вероятность того, что инициатива дойдёт до официального ответа КМУ, крайне низка. Тем не менее сама тема возвращает в публичное поле дискуссию о структуре наличного оборота: с одной стороны, регулятор последовательно переводит мелкие номиналы в монетный формат и вводит крупные купюры, с другой — часть граждан указывает на бытовые неудобства, связанные с исчезновением лёгких бумажных денег. Отдельный интерес у коллекционеров и рынка уже вызывают отдельные экземпляры новой купюры в 2 000 гривен, которые могут стоить дороже номинала, что дополнительно подчёркивает внимание общества к изменениям в денежной линейке Украины.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Украинцы просят НБУ вернуть в обращение бумажные купюры 1, 2, 5 и 10 гривен: суть петиции](https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayintsi-prosyat-nbu-povernuti-obig-paperovi-1790262573.html) - Основной источник: номер петиции, дата подачи (21.09.2026), автор, число подписей, цитаты и аргументы.
- ["Банкнота 4000 грн тоже была бы не лишней" - что говорят власти и эксперты о введении купюры 2000 грн](https://delo.ua/ru/news/banknota-4000-grn-toze-byla-by-ne-lisnei-cto-govoryat-vlasti-i-eksperty-o-vvedenii-kupyury-2000-grn-468965/) - Контекст: обсуждение в экспертной среде номинала 4000 грн и ввод купюры 2000 грн.
- [Уже с марта исчезнут купюры номиналом до десяти гривен: банкноты заменят монетами](https://delo.ua/ru/news/uze-s-marta-isceznut-kupyury-nominalom-do-desyati-griven-banknoty-zamenyat-monetami-460508/) - Контекст: обсуждение в экспертной среде номинала 4000 грн и ввод купюры 2000 грн.
- [НБУ выводит из обращения банкноты: какие подлежат изъятию со 2 марта 2026 года](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/analytics-and-forecasts/nbu-vyivodit-iz-obrascheniya-banknotyi-kakie-podlezhat-izyatiyu-so-2-marta-2026-goda.htm) - Задаёт конкретную дату изъятия мелких банкнот — 2 марта 2026 года, согласуется с источником 3.

## ❓ FAQ

### Q: Что именно просят в петиции на портале КМУ?
**A:** Автор петиции Константин Владимирович Салагуб просит правительство и Национальный банк рассмотреть возвращение в обращение бумажных банкнот номиналом 1, 2, 5 и 10 гривен параллельно с существующими монетами, не отменяя последние.

### Q: Сколько подписей набрала петиция и будет ли она рассмотрена?
**A:** По состоянию на 18:00 24 сентября 2026 года под петицией собрано 35 подписей из 25 000 необходимых для обязательного рассмотрения, поэтому на текущий момент её рассмотрение маловероятно.

### Q: Какой контекст у этой инициативы?
**A:** Инициатива появилась после замены мелких банкнот монетами (процесс, зафиксированный на март 2026 года) и на фоне ввода 4 сентября 2026 года купюры в 2 000 гривен с портретом Василия Стуса, а также дискуссии о номиналах 4 000 и 5 000 гривен.