Летом 2024 года в Украине начался масштабный процесс пересмотра цен на коммунальные услуги. С 1 июля в ряде городов уже зафиксировано повышение тарифов на централизованное водоснабжение и водоотведение. В Министерстве развития общин и территорий предупредили, что эта тенденция затронет большинство населенных пунктов страны до конца лета.

Дедлайн для водоканалов: 20 августа

Согласно информации ведомства, все предприятия водопроводно-канализационного хозяйства обязаны предоставить расчеты экономически обоснованных тарифов органам местного самоуправления до 20 августа. После получения документов каждая громада будет принимать самостоятельное решение: утвердить новую цену, оставить тариф без изменений или компенсировать разницу между реальной себестоимостью и действующей ставкой за счет местного бюджета.

На данный момент решения об одновременном повышении цен по всей стране не существует. Каждый регион действует исходя из состояния своей инфраструктуры и финансовых возможностей.

География изменений и причины роста цен

Наиболее значительные изменения уже зафиксированы в Умани, Виннице и Бородянке. Однако география пересмотра тарифов будет расширяться. По данным Минразвития, ситуация в сфере ЖКХ остается сложной: во многих крупных городах тарифы не менялись с довоенного времени.

За прошедший период расходы предприятий на электроэнергию, реагенты, материалы и заработную плату сотрудников выросли многократно. Сегодня действующие тарифы покрывают в среднем лишь около 70% реальных затрат водоканалов. Власти отмечают, что пересмотр цен необходим, чтобы не допустить ухудшения качества услуг или полной остановки работы предприятий.

История вопроса: от НКРЭКУ к местным советам

Необходимость повышения тарифов возникла еще до начала полномасштабной войны. Долги предприятий росли, так как государство не компенсировало разницу между установленными тарифами и фактическими расходами. Советник главы Ассоциации городов Украины Оксана Продан отметила, что по закону разницу для регулируемых водоканалов должно было компенсировать правительство, но этого не происходило.

В 2023 году Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), инициировала повышение цен для почти 45 водоканалов в крупных населенных пунктах. Однако после критики со стороны президента регулятор от этого шага отказался.

Ситуация изменилась в марте 2024 года. Законом № 4777-IX полномочия по установлению тарифов на воду были переданы от НКРЭКУ органам местного самоуправления. Это дало возможность местным властям самостоятельно устанавливать новые тарифы, если вопрос покрытия долгов предприятий не будет решен иначе.

Риски для населения и инфраструктуры

Эксперты предупреждают, что без повышения тарифов или адекватной компенсации из бюджетов водоканалы не смогут выполнять свои функции. Кроме того, регионы вынуждены выполнять планы по повышению стойкости инфраструктуры, что требует дополнительных вложений в ремонт и защиту систем водоснабжения от возможных атак.

Оксана Продан подчеркивает важность воды для работы других систем жизнеобеспечения: «Вода — это обязательная составляющая системы теплоснабжения. Если не будет воды, то нечего будет греть для подачи тепла. Но об этом часто забывают».