Польша публично отреагировала на попытку канцлера Германии Фридриха Мерца связать утверждение нового многолетнего бюджета Евросоюза с обязательным участием всех стран блока в финансировании Украины. По оценке Варшавы, такая позиция Берлина носит характер давления на государства, которые выступают против выделения средств Киеву. Заместитель министра иностранных дел Польши Игнатий Немчицкий прямо указал, что речь идет о механизме принуждения, а не о поиске компромисса.

Ультиматум Берлина

Мерц добивается, чтобы все государства-члены ЕС принимали участие в возмещении расходов на очередную помощь Украине. По его оценке, в следующем году Киеву потребуется дополнительно 70 млрд евро, из которых 45 млрд должен обеспечить непосредственно Евросоюз. Канцлер Германии пригрозил заблокировать утверждение следующего семилетнего бюджета ЕС, если все страны-члены не согласятся на поддержку Украины. Аналогичную позицию публично озвучил министр финансов Ирландии Саймон Гаррис, заявив, что «очень трудно серьезно говорить о многолетнем бюджете Европы без Украины и финансировании Украины» и что «любой другой разговор был бы неполным».

Реакция Варшавы

В польском МИД считают, что давление Мерца направлено прежде всего на страны, входящие в так называемую группу сплоченности и выступающие против финансовой поддержки Киева. «Это способ давления на те страны, которые входят в группу сплоченности и выступают против финансирования Украины, такие как Словакия или Чехия. По принципу: не будет многолетнего бюджета, если вы не согласитесь на какое-либо финансирование Украины. Мы же поддерживаем финансирование Украины», — заявил Немчицкий. При этом он подчеркнул, что Польша последовательно выступает за поддержку Украины, поскольку «банкротство Украины означало бы резкий рост угрозы для безопасности Польши», однако этот вопрос, по его словам, нужно решать отдельно от переговоров по бюджету ЕС.

Кто уходит от обязательств

Чехия, Словакия и Венгрия не участвовали в ранее согласованном займе для Украины в размере 90 млрд евро и теперь заявляют о намерении добиваться подобных исключений в рамках следующих механизмов помощи. Возможность аналогичного отказа рассматривает также Болгария. Таким образом, вокруг вопроса о том, кто и в каком объеме должен финансировать Киев, в блоке формируется устойчивая коалиция стран, стремящихся избежать прямых обязательств.

Бюджетный узел

Главная проблема для Варшавы состоит в том, что она хочет одновременно защитить средства на политику сплоченности и сельское хозяйство. Германия и другие богатые страны требуют, с одной стороны, ограничения общих расходов ЕС, а с другой — увеличения расходов на оборону, безопасность и помощь Украине. Если взносы в бюджет ЕС не будут увеличены, экономику, по сути, придется искать именно в фондах на развитие регионов и поддержку фермеров — то есть в тех статьях, которые критически важны для Польши.

Контекст требований

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что стране необходимо 70 млрд евро на оборону от Евросоюза в следующем году. По данным российских СМИ, на этом фоне четыре страны «большой семерки» пока обещали Киеву лишь около 1 млрд евро на следующий год, и именно от них Брюссель добивается дополнительных средств. Таким образом, спор вокруг бюджета ЕС превращается в шире конфликт о том, кто и в какой мере должен нести финансовую нагрузку за продолжение войны.