Президент Украины Владимир Зеленский во время встречи с федеральным канцлером Германии Фридрихом Мерцем в Берлине раскрыл ключевые темы, которые Киев намерен вынести на предстоящие мирные переговоры в Абу-Даби (ОАЭ), запланированные на 10–11 ноября. По словам главы государства, американская сторона уже дала сигналы, что «хочет говорить о гарантиях безопасности для Украины», а параллельно с переговорной трекой будет обсуждаться так называемый Prosperity Package — пакет восстановления Украины. «Они также обсуждают с нашей командой вопросы, которые мы хотим поднять на встрече 10–11 ноября в Абу-Даби. Для нас это приоритетные вещи», — заявил Зеленский, подчеркнув, что перечисленные пункты являются главными «для всех нормальных людей».

Четыре приоритета украинской стороны

Первый приоритет Зеленский связал с энергетикой: речь идет о прекращении огня и блокировании ударов по энергетической и критической инфраструктуре. Вторым пунктом он назвал зерно, то есть разблокирование Черного моря, в котором, по его словам, заинтересованы не только Украина и Россия, но и другие страны Африки и Азии, а также партнеры Киева. Третий приоритет — обмен военнопленными: президент отметил, что желаемый формат — «все на всех», но как минимум необходимо сделать обмены и возвращение людей домой более интенсивными. Четвертым аспектом названа подготовка встречи на уровне лидеров в трехстороннем формате с обязательным присутствием Европы.

Позиция Москвы: формат и состав делегации

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что трехсторонние переговоры в формате Россия—США—Украина состоятся в Абу-Даби 10–11 ноября. Российскую делегацию возглавит помощник президента, глава Российского военно-исторического общества Владимир Мединский. Песков заявил, что на встрече будут обсуждаться вопросы безопасности и гарантии безопасности, которые, по его словам, «могут быть только взаимными». Кремль ранее также подтвердил участие России в переговорах по Украине.

Расхождения по роли Европы

Здесь позиции сторон заметно расходятся. Зеленский, соглашаясь с Мерцем, заявил, что «не может быть стабильного и устойчивого мира, если Европа не будет вовлечена в переговоры в том или ином формате». Песков, напротив, подчеркнул, что представители Европы не будут участвовать в переговорах, поскольку трехсторонний формат этого не предусматривает, и добавил, что разговор с европейцами потребуется позже, когда речь пойдет о будущей системе безопасности в Европе. Таким образом, обе стороны подтверждают сам факт переговоров и обсуждение гарантий безопасности, но по-разному оценивают место Европы в переговорном процессе.

Гарантии безопасности и пакет восстановления

Вопрос гарантий безопасности выходит на первый план: по словам Зеленского, именно американская сторона сигнализирует о готовности обсуждать гарантии для Украины. Ранее президент указывал, что такие гарантии должны включать сильную армию, а также членство Украины в Евросоюзе и в НАТО. Параллельно с переговорным треком, по его словам, обсуждается Prosperity Package — пакет восстановления Украины, что указывает на связку дипломатических и экономических инициатив в преддверии встречи в Абу-Даби.

Контекст подготовки к встрече

Подготовка к ноябрьским переговорам шла через европейские контакты: лидеры Финляндии и Норвегии — президент Александр Стубб и премьер Йонас Гар Стёре — после встречи в Осло провели телефонные переговоры с Зеленским, а затем связались с российской стороной, озвучив позицию Киева и выслушав точку зрения Москвы. По итогам этих контактов украинской стороне была передана информация о том, что, по оценке европейских посредников, российская сторона серьезно настроена на встречу в Абу-Даби. Главными темами для технических групп называются первые шаги по деэскалации, приоритеты в сфере безопасности и общее прекращение войны, включая деэскалацию в энергетике и на море, а также обмен пленными.