Верховная Рада Украины во второй раз не поддержала пакет законодательных инициатив, принятие которых открывало бы путь к получению около 30 миллиардов долларов от Международного валютного фонда. Об этом, по сообщению РБК-Украина, заявил президент Владимир Зеленский в вечернем видеообращении в Telegram. Глава государства назвал провал голосований невыполненным долгом парламентариев перед страной и подчеркнул, что начало осени в условиях войны — это окно возможностей, чтобы «доделать необходимое на зиму»: пройти текущий год, войти в следующий, обеспечить оборону, социальные выплаты и нормальное функционирование государства «несмотря на все».

Провал голосований: что не приняли в Раде

Согласно данным, ранее публиковавшимся РБК-Украина, Рада во второй раз не поддержала законопроекты № 15460 и № 15112д, предусматривающие отмену льгот на посылки стоимостью до 150 евро. Для принятия этих решений не хватило голосов: «за» проголосовали 194 народных депутата при необходимых 226. Кроме того, парламент не поддержал создание совещательной группы экспертов, которая должна была отбирать кандидатов на шесть вакантных должностей членов Счетной палаты. Выполнение этого решения является одним из условий получения Украиной финансирования от ЕС и входит в обязательства в рамках программы МВФ.

Обращение Зеленского: «О выборах подумаете после войны»

В обращении президент заявил, что все решения, основанные на договоренностях с партнерами Украины, должны быть приняты, даже если они непопулярны, поскольку «помогают Украине пройти это время — время войны, обеспечить фронт, обеспечить защиту людей, обеспечить социальные выплаты». Он добавил, что законы, необходимые в отношениях с ЕС, должны поддерживаться всеми фракциями и группами, выступающими за евроинтеграцию: «Голосовать против или говорить много о Европе и не голосовать за Европу — нечестно. И кроме того, что это нечестно, сейчас это еще против государства». Зеленский также предупредил, что если кто-то уже «хочет выборов и думает о рейтингах и своих политических выгодах», то это «не ко времени», и призвал: «Сегодня нужно думать исключительно о том, что нужно на оборону, на работу государства, на выплаты людям. О выборах подумаете после войны. Надо голосовать решение на 30 миллиардов долларов».

Финансовая архитектура: $15 млрд от правительства и $15 млрд от парламента

Президент разложил ответственность за привлечение средств по уровням власти. По его словам, часть средств от партнеров открывается решением правительства: «их 44 решения нужно, и это будет 15 миллиардов долларов», и правительство, по его заверению, обеспечит принятие этих решений до 1 ноября. Премьер и министры, отметил он, «отдают себе отчет в своей личной ответственности», но значительная часть лежит и на парламентариях — «около 15 миллиардов долларов — их часть работы, которую необходимо выполнить». Отдельно Зеленский упомянул еще 27 миллиардов долларов, которые нужны через Министерство обороны и по которым «на всех уровнях мы ведем разговор с партнерами», подчеркнув, что для получения дополнительных средств Украина должна выполнить то, что уже обещала. В завершение он заявил, что рассчитывает на четкую работу правительства и всех парламентариев.

Противоречивые данные

В оценках масштаба финансовых потерь от проваленных голосований в публикациях есть расхождение в цифрах. В обращении президента и в заголовке материала РБК-Украина речь идет о пакете на 30 миллиардов долларов, открываемом принятием соответствующих законов, с разбивкой на 15 миллиардов от правительства и около 15 миллиардов от парламента. При этом в заголовке публикации издания fakty.com.ua тот же эпизод описывается иначе: утверждается, что из-за проваленных законов Украина «могла бы получить более $4 млрд». Таким образом, одна версия акцентирует общий объем программы МВФ ($30 млрд), а другая — конкретную сумму, которую, по этой оценке, страна могла бы получить непосредственно в ближайшее время. В предоставленных первичных текстах обеих цифр как тождественных не приводится, поэтому оба значения излагаются как различные формулировки одного и того же события без их сведения в единую сумму.

Контекст: ревизоры МВФ в Киеве

На фоне проваленных голосований, по сообщению mk.ru, в Киев прибыли «ревизоры» из МВФ, что издание связывает с раздражением западных партнеров. Это совпадает с логикой заявления Зеленского: выполнение обязательств в рамках программы МВФ и условий финансирования от ЕС, включая вопросы, связанные со Счетной палатой и отменой почтовых льгот, прямо влияет на доступ Украины к траншам. Таким образом, провал голосований в Раде воспринимается как риск не только для конкретного пакета средств, но и для общей динамики отношений с кредиторами в преддверии зимнего периода.