--- title: "Зеленский утвердил создание реестра «национальных святынь»: анализ целей законопроекта и влияние на церковные споры" description: "🇺🇦 Зеленский поручил правительству до 24 августа разработать закон о «национальных святынях». Документ усилит охрану памятников и создаст базу для репараций от РФ. Эксперты связывают инициативу с передачей управления лаврами под контроль государства и ответом на критику ЮНЕСКО. #Украина #Зеленский #Культура #ЮНЕСКО" date: 2026-08-15T19:12:05.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/zelenskyy-natsionalnye-svyatyni-zakonoproekt-2026 tags: [ukraine, zelenskyy, unesco, culture, law, orthodox-church] publisher: "XAB.info" --- # Зеленский утвердил создание реестра «национальных святынь»: анализ целей законопроекта и влияние на церковные споры ![Президент Украины Владимир Зеленский на фоне древней иконы, иллюстрирующий создание реестра национальных святынь](https://xab.info/media/2026/08/15/zelenskyy-natsionalnye-svyatyni-zakonoproekt-2026/zelenskyy-natsionalnye-svyatyni-zakonoproekt-2026-1.webp) ## 🎯 Key Points - Зеленский поручил разработать закон о «национальных святынях» до 24 августа 2026 года. - Законопроект может изменить управление крупнейшими лаврами и усилить контроль государства. - Документ создаст базу для взыскания репараций с РФ за разрушение культурного наследия. - Инициатива рассматривается как ответ на критику ЮНЕСКО и укрепление суверенитета в культуре. 15 августа 2026 года Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ, поручающий Кабинету министров в сжатые сроки — до 24 августа — разработать законопроект о защите национальных святынь. Документ, который планируется представить к Дню независимости Украины, направлен на создание нового правового статуса для ключевых объектов культурного наследия. Официально инициатива призвана усилить охрану памятников, включая объекты ЮНЕСКО, и создать юридическую базу для привлечения России к ответственности за разрушение исторического наследия. ### Новый правовой статус и критерии охраны Согласно тексту поручения, новый закон должен определить четкие критерии для присвоения объектам статуса «национальная святыня». Это подразумевает введение усиленных мер охраны и расширение возможностей для их восстановления. В условиях военного положения, действующего в стране, законодатели рассматривают этот статус как инструмент для приоритетного финансирования реставрации и защиты наиболее значимых исторических узлов от военных повреждений и вандализма. ### Влияние на религиозные институты и споры вокруг лавр В экспертной среде и среди источников, близких к Министерству культуры, обсуждается, что законопроект может сыграть ключевую роль в урегулировании имущественных споров. В частности, аналитики отмечают, что новые критерии управления объектами «национальной значимости» могут быть использованы для передачи административного контроля над крупнейшими религиозными комплексами, такими как Киево-Печерская, Почаевская и Святогорская лавры, под управление государственных структур или религиозных организаций, не имеющих связей с Россией. Это рассматривается как механизм, способный закрыть правовые лазейки для оспаривания решений о выселении структур, связанных с Московским патриархатом. ### Отношения с ЮНЕСКО и суверенитет в вопросах культуры Инициатива также рассматривается в контексте взаимодействия с международными организациями. В начале августа 2026 года мониторинговая миссия ЮНЕСКО выразила обеспокоенность по поводу демонтажа ряда памятников в охранной зоне Одессы и Киева. Введение собственного статуса «национальной святыни» позволяет Киеву самостоятельно определять приоритеты охраны наследия, не дожидаясь согласований с международными бюрократическими структурами. Это шаг к формированию суверенного реестра объектов, требующих защиты, который будет базироваться на национальных, а не международных протоколах. ### Юридическая база для репараций от РФ Важным аспектом законопроекта является пункт о привлечении РФ к ответственности за уничтожение культурного наследия. По данным Министерства юстиции Украины, к августу 2026 года российская армия уничтожила или повредила более 1200 объектов культурного наследия. Новый закон вводит методологию оценки не только материального, но и духовного ущерба. Эти данные планируется интегрировать в Международный реестр убытков в Гааге, что позволит использовать их для взыскания компенсаций за счет замороженных активов Центробанка РФ. ### Противоречивые данные Существуют расхождения в интерпретации целей законопроекта. Официальная позиция Офиса Президента акцентирует внимание на защите наследия и репарациях. В то же время, источники в религиозных кругах и оппозиционных СМИ указывают на то, что документ является инструментом для окончательного решения вопроса с имуществом УПЦ (МП), что может привести к эскалации межконфессиональных конфликтов. Кроме того, сроки разработки (9 дней) вызывают вопросы у юристов о качестве проработки нормативной базы и возможности полноценного общественного обсуждения. ### Политический контекст и сроки принятия Сжатые сроки разработки законопроекта (до 24 августа) обусловлены желанием Президента представить его как ключевой элемент праздничного обращения к нации в День независимости. Это символизирует переход Украины к «культурной самодостаточности» и разрыву ментальных связей с Москвой. Законопроект станет частью широкой программы по укреплению национальной идентичности в условиях продолжающейся войны. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Зеленский планирует создать пантеон "борцов за независимость" в Киево-Печерской лавре](https://www.ng.ru/vision/2026-07-19/5_9540_zelenskyy.html) - Источник подтверждает планы Зеленского по изменению статуса объектов в лаврах, что коррелирует с темой законопроекта о национальных святынях. ## ❓ FAQ ### Q: Что такое «национальные святыни» по новому законопроекту? **A:** Это новый правовой статус для объектов культурного наследия, предполагающий усиленную охрану и приоритетное финансирование восстановления. ### Q: Как закон повлияет на УПЦ (МП)? **A:** Законопроект может изменить правила управления объектами, что ограничит права религиозных организаций, связанных с Россией, на использование лавр. ### Q: Зачем нужен этот закон для репараций? **A:** Он вводит методологию оценки ущерба, что позволит использовать данные для взыскания компенсаций с РФ через международные механизмы.