---
title: "«Жёлтый» уровень в школах: обучение в классах прекращается, все — в укрытие. Что сказала образовательная омбудсменка"
description: "Образовательная омбудсменка Надежда Лещик разъяснила: при «жёлтом» уровне тревоги обучение в школьных классах прекращается, все переходят в укрытие. При нехватке мест допустимы смешанный и посменный форматы, а принуждать педагогов приходить на работу нельзя."
date: 2026-09-10T11:10:01.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/zheltyi-uroven-trevogi-v-shkolah-obuchenie-v-klassah-prekrashchaetsya
tags: [ukraine, schools, air-raid, yellow-alert, education, safety, ombudsman, kabmin-1092]
publisher: "XAB.info"
---

# «Жёлтый» уровень в школах: обучение в классах прекращается, все — в укрытие. Что сказала образовательная омбудсменка

![Ученики за партами в школьном классе: обучение в условиях жёлтого уровня безопасности](https://xab.info/media/2026/09/10/zheltyi-uroven-trevogi-v-shkolah-obuchenie-v-klassah-prekrashchaetsya/zheltyi-uroven-trevogi-v-shkolah-obuchenie-v-klassah-prekrashchaetsya-1.webp)

## 🎯 Key Points

- При «жёлтом» уровне тревоги образовательный процесс в классах прекращается, все участники переходят в укрытие; занятия возможны только внутри укрытия.
- Если ёмкость укрытия недостаточна, школа организует смешанный, посменный или раздельный по классам формат обучения; решение принимает директор совместно с педагогами.
- Работников школ нельзя принуждать приходить на рабочее место во время тревоги; проверки присутствия педагогов в укрытии омбудсменка назвала недопустимыми.
- Офис президента запустил проект «Безопасный маршрут школьника» с планом установки 840 мобильных укрытий на школьных маршрутах в прифронтовых регионах.
- Ожидаются дополнительные разъяснения Министерства образования и науки для снятия двусмысленности между общим разрешением на работу учреждений и остановкой классного обучения.

С 6 сентября 2026 года в Киеве и ряде других городов заработала новая система оповещения по уровням воздушной тревоги, введённая постановлением Кабинета министров №1092 от 4 сентября 2026 года. «Жёлтый» уровень означает «дроновую опасность», «красный» — «массированную дроновую угрозу», «ракетную угрозу» или «ракетно-дроновую угрозу». Согласно общему правилу, при «жёлтом» уровне компании, учреждения и заведения могут продолжать работу. Однако именно эта формулировка породила путаницу в школах: родители и педагоги начали по-разному трактовать, что происходит с уроками, когда загорается «жёлтый». Разъяснения дала образовательная омбудсменка Надежда Лещик, чьи заявления 10 сентября 2026 года распространили РБК-Украина, «Дело», OBOZREVATEL и Focus.

### Что происходит с образовательным процессом при «жёлтом» уровне

Лещик чётко обозначила: введение «жёлтого» уровня не означает, что дети могут продолжать обучение в классах. «Образовательный процесс прерывается и все направляются в укрытие. Если есть возможность — образовательный процесс восстанавливается в укрытии», — заявила омбудсменка. Таким образом, для учебных заведений алгоритм действий при «жёлтом» уровне фактически совпадает с тем, что действовал при «красном»: ученики и работники переходят в укрытие, а занятия в аудиториях прекращаются. Школа как учреждение продолжает «работать» — обеспечивает укрытие и, по возможности, ведёт занятия в защитном сооружении, — но привычный классный формат на время тревоги останавливается.

### Что делать, если укрытия не хватает на всех

Отдельную проблему представляют школы, где ёмкость укрытия недостаточна для одновременного пребывания всех учеников и работников. Лещик пояснила, что в таком случае количество людей, одновременно находящихся в здании, должно строго соответствовать ёмкости укрытия. Образовательный процесс в этой ситуации можно организовать в смешанном формате: часть учеников в определённые дни учится очно, другая — дистанционно, после чего группы меняются. Допустимо и посменное обучение, а также очные занятия для отдельных классов — например, начальных и пятых — при дистанционном формате для остальных. Конкретный вариант, подчеркнула омбудсменка, должен выбирать директор школы совместно с педагогами с учётом возможностей конкретного заведения.

### Права педагогов и работников: принуждать приходить нельзя

Лещик отдельно обратила внимание на статус работников учебных заведений во время «жёлтого» уровня. По её словам, принуждать педагогов ехать в учебное заведение не должны: работодатель не вправе требовать от сотрудника покидать безопасное место, где тот находится во время воздушной тревоги, поскольку это может создавать угрозу его жизни и здоровью. Омбудсменка также сообщила о поступавших жалобах, когда во время воздушной тревоги работники управлений образования проверяли присутствие педагогов на рабочих местах. Подобные проверки, по сути, противоречат логике защиты населения, заложенной в новом постановлении Кабмина.

### Дорога в школу: отдельный риск и проект «Безопасный маршрут школьника»

Отдельной проблемой остаётся дорога в учебное заведение. Из-за частых воздушных тревог она может быть опасна для детей и работников, особенно если речь идёт о подвозе школьников автобусами. Лещик предложила учитывать опыт городов, приближённых к зоне боевых действий, где на остановках и в местах скопления людей устанавливают мобильные укрытия. При этом такие сооружения должны находиться на балансе громады, а не учебного заведения, — именно община несёт ответственность за их содержание. Офис президента уже инициировал проект «Безопасный маршрут школьника», в рамках которого планируется установить 840 мобильных укрытий на маршрутах в школы в прифронтовых регионах. Родителям, в свою очередь, омбудсменка рекомендует ежедневно выяснять, есть ли педагоги в заведении и сможет ли школа принять ребёнка в укрытие, — этот вопрос фактически решается ежедневно с учётом текущей обстановки.

### Противоречивые данные

Между общим текстом постановления Кабмина №1092 и разъяснениями образовательной омбудсменки существует нюанс, который порождает противоречивое восприятие. Кабинет министров установил, что при «жёлтом» уровне «компании, учреждения и заведения могут работать». На этом основании часть родителей и педагогов полагала, что уроки в классах продолжаются в обычном режиме. Лещик, напротив, настаивает: для школ «работа учреждения» не тождественна «проведению уроков в классах» — образовательный процесс в аудиториях прерывается, а занятия, если вообще ведутся, переносятся в укрытие. Таким образом, формальное разрешение на работу учреждения и фактическая остановка классного обучения сосуществуют в одном нормативном акте, и именно это расхождение требует дополнительных разъяснений. Лещик подтвердила, что на момент её заявления ожидаются соответствующие разъяснения Министерства образования и науки, которые должны снять двусмысленность.

Образовательная омбудсменка завершила своё обращение акцентом на том, что безопасность участников образовательного процесса должна оставаться безусловным приоритетом. До выхода официальных разъяснений Минпросвещения школам рекомендуется действовать по принципу максимальной осторожности: при любом уровне тревоги, включая «жёлтый», приоритетом является переход в укрытие, а не продолжение занятий в классах.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Желтый уровень угрозы в школах: можно ли продолжать обучение и что делать педагогам](https://www.rbc.ua/ukr/news/zhovtiy-riven-zagrozi-shkolah-chi-mozhna-1789037648.html) - Первичный источник: цитаты Н. Лещик из Facebook, алгоритм действий при жёлтом уровне, варианты смешанного обучения, права работников, проект «Безопасный маршрут школьника» (840 укрытий).
- [Школы во время "желтой" тревоги: меняется для учащихся, родителей и учителей](https://delo.ua/ru/news/skoly-vo-vremya-zeltoi-trevogi-menyaetsya-dlya-ucashhixsya-roditelei-i-ucitelei-472255/) - Подтверждает ключевые тезисы Лещик: прекращение классного обучения, переход в укрытие, невозможность принуждения педагогов.
- [Желтый уровень опасности для школ: могут ли дети учиться в классах и когда нужно идти в укрытие](https://shkola.obozrevatel.com/news/zheltyij-uroven-opasnosti-dlya-shkol-mogut-li-deti-uchitsya-v-klassah-i-kogda-nuzhno-idti-v-ukryitie.htm) - Согласуется с основной версией: дети не продолжают обучение в классах, все направляются в укрытие.
- [Желтый уровень угрозы: могут ли школы продолжать учебу во время дроновой опасности](https://focus.ua/ukraine/767301-zheltyy-uroven-ugrozy-v-shkolah-pochemu-obuchenie-v-klassah-ostanavlivaetsya) - Подтверждает остановку обучения в классах и совпадение алгоритма с «красным» уровнем для учебных заведений.

## ❓ FAQ

### Q: Могут ли дети продолжать учиться в классах при «жёлтом» уровне тревоги?
**A:** Нет. По разъяснениям образовательной омбудсменки Надежды Лещик, при «жёлтом» уровне образовательный процесс в классах прерывается, все участники переходят в укрытие. Занятия могут вестись только внутри укрытия, если это возможно.

### Q: Что делать школе, если укрытия не хватает на всех учеников и работников?
**A:** Количество людей в здании должно соответствовать ёмкости укрытия. Школа может организовать смешанный формат (часть учеников очно, часть дистанционно, с последующей сменой), посменное обучение или очные занятия только для отдельных классов (например, начальных и пятых). Конкретный вариант выбирает директор совместно с педагогами.

### Q: Могут ли заставить учителя приходить в школу во время «жёлтого» уровня?
**A:** Нет. Работодатель не вправе требовать от работника покидать безопасное место во время воздушной тревоги, поскольку это создаёт угрозу жизни и здоровью. Проверки присутствия педагогов на рабочих местах во время тревоги омбудсменка назвала недопустимыми.

### Q: Что такое проект «Безопасный маршрут школьника»?
**A:** Это инициатива Офиса президента, в рамках которой планируется установить 840 мобильных укрытий на дорогах в школы в прифронтовых регионах. Такие укрытия должны находиться на балансе громады, а не учебного заведения.

### Q: Ожидаются ли дополнительные разъяснения от Минпросвещения?
**A:** Да. На момент заявления омбудсменки ожидаются соответствующие разъяснения Министерства образования и науки, которые должны снять двусмысленность между общим разрешением на работу учреждений при «жёлтом» уровне и фактической остановкой классного обучения.