--- title: " АМУ від імені 1094 громад звернулася до Зеленського: зберегти 64% ПДФО та реверсну дотацію в бюджетах-2027" description: "Асоціація міст України від імені 1094 громад звернулася до Зеленського із закликом зберегти 64% ПДФО та реверсну дотацію в місцевих бюджетах-2027 на тлі обстрілів, блокування платежів та підготовки до опалювального сезону." date: 2026-10-19T10:18:05.310Z lang: uk url: https://xab.info/uk/posts/amu-zvernulasya-do-zelenskogo-shchodo-zberezhennya-64-pdfo tags: [ukraine, local-government, state-budget-2027, association-of-cities, heating-season, ndfl, blocked-payments] author: "Дар'я Фоміна" publisher: "XAB.info" --- # АМУ від імені 1094 громад звернулася до Зеленського: зберегти 64% ПДФО та реверсну дотацію в бюджетах-2027 ![Пошкоджений російським обстрілом житловий будинок в Україні поруч із пожежною машиною та комунальною технікою](https://xab.info/media/2026/10/19/agu-obrashchenie-k-prezidentu-sohranat-64-ndfl-i-reversnuyu-dotaciyu-v-byudzhetah-gromad/agu-obrashchenie-k-prezidentu-sohranat-64-ndfl-i-reversnuyu-dotaciyu-v-byudzhetah-gromad-1.webp) ## Ключові тези - АМУ від імені 1094 громад-членів звернулася до Зеленського із закликом зберегти 64% ПДФО та кошти реверсної дотації в місцевих бюджетах під час формування бюджету-2027. - Асоціація назвала ключовими проблемами інтенсивні російські обстріли, блокування бюджетних платежів та необхідність бронювання працівників критичної інфраструктури. - Раніше повідомлялося про блокування близько 20 млрд грн платежів громад; АМУ вже зверталася до прем'єр-міністра з вимогою їх розблокувати. - Муніципалітети вимагають зберегти бронювання працівників комунальних, енергетичних і транспортних підприємств перед опалювальним сезоном 2026/2027. Асоціація міст України (АМУ) надіслала президенту Володимиру Зеленському звернення із закликом зберегти 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) та кошти реверсної дотації у місцевих бюджетах під час формування Державного бюджету на 2027 рік. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на текст звернення правління асоціації. Документ підписано від імені 1094 громад — членів АМУ, що робить його одним із наймасовіших сигналів з боку місцевого самоврядування про фінансові ризики, пов'язані з підготовкою до опалювального сезону 2026/2027 років. ### Причина звернення: загрози роботі громад перед зими У зверненні представники місцевого самоврядування перераховують три групи проблем, які, за їхньою оцінкою, загрожують роботі громад напередодні опалювального сезону: інтенсивні російські обстріли, блокування бюджетних платежів та необхідність збереження бронювання працівників критичної інфраструктури. «Від імені 1094 громад-членів Асоціації міст України просимо Вашої допомоги у збереженні можливості громад для посилення України та спільної Перемоги над ворогом», — йдеться у тексті, зверненому до президента. Асоціація наголошує, що збереження фінансових ресурсів громад має забезпечувати роботу місцевого самоврядування та створювати умови для подальшого розвитку країни. ### Протиповітряна оборона названа першочерговою потребою Серед першочергових потреб громад АМУ виділяє посилення протиповітряної оборони, зокрема забезпечення підрозділів боєкомплектами та технічними рішеннями для протидії інтенсивним обстрілам на всій території України. Ці ж проблеми — обстріли, блокування платежів та бронювання працівників комунальних, енергетичних і транспортних підприємств — раніше озвучував у Верховній Раді голова Асоціації міст України, мер Києва Віталій Кличко. За його формулюванням, «заблоковано кошти громад та неможливість здійснення платежів, життєво необхідних для безпечного життя мешканців». ### Блокування платежів: 20 млрд грн на рахунках казначейства Ключовою фінансовою проблемою місцевого самоврядування асоціація називає блокування коштів місцевих бюджетів. Раніше повідомлялося, що громадам заблоковано близько 20 млрд грн платежів, і в АМУ попереджали про ризики, пов'язані з цим перед зимою. Саме тому правління асоціації вже зверталося до прем'єр-міністра з вимогою негайного розблокування платежів громад та з пропозиціями щодо збереження системи теплопостачання до опалювального сезону 2026/2027 років. У новому зверненні до президента ці вимоги доповнені проханням зафіксувати в бюджеті-2027 механізм розподілу 64% ПДФО та реверсної дотації на користь місцевих бюджетів. ### Бронювання працівників критичної інфраструктури Окремо правління АМУ звернулося до уряду з вимогою зберегти бронювання працівників житлово-комунальних, енергетичних та транспортних підприємств. Йдеться про фахівців, від яких, за оцінкою асоціації, залежить безперервна робота критичної інфраструктури — у тому числі в умовах підготовки до опалювального сезону та ліквідації наслідків російських атак. Муніципалітети наполягають, що без збереження цього бронювання і без розблокованих платежів громади не зможуть гарантувати безпечне функціонування комунальних систем у зимовий період. ### Що далі Таким чином, звернення АМУ до президента зводиться до трьох практичних вимог: зберегти в бюджеті-2027 64% ПДФО та реверсну дотацію у місцевих бюджетах, розблокувати заморожені платежі громад та зберегти бронювання працівників критичної інфраструктури. Усі три позиції асоціація пов'язує з необхідністю забезпечити роботу місцевого самоврядування та підготовку до опалювального сезону 2026/2027 років на тлі триваючих обстрілів. Підсумки розгляду цих вимог на рівні Кабінету міністрів та Офісу президента на момент публікації не повідомлялися. ## Перевірка фактів і джерела - [АГУ обратилась к президенту из-за рисков для отопительного сезона: детали и требования громад](https://www.rbc.ua/ukr/news/amu-zvernulasya-prezidenta-cherez-riziki-1792404801.html) - Першоджерело: текст звернення АМУ від імені 1094 громад, вимоги щодо 64% ПДФО та реверсної дотації в бюджеті-2027, згадка блокування платежів та бронювання працівників, посилання на більш раннє повідомлення про 20 млрд грн. ## Часті запитання ### Хто підписав звернення до президента? Звернення підписано від імені 1094 громад — членів Асоціації міст України. ### Що саме АМУ просить зберегти в бюджеті-2027? Асоціація просить зберегти 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) та кошти реверсної дотації у місцевих бюджетах. ### Які проблеми місцевого самоврядування названі у зверненні? Названо інтенсивні російські обстріли, блокування бюджетних платежів та необхідність збереження бронювання працівників критичної інфраструктури. ### Скільки коштів, за даними асоціації, заблоковано у громад? Раніше повідомлялося, що громадам заблоковано близько 20 млрд грн платежів.