Члени Демократичної партії в Палаті представників США внесли до законопроекту про санкції проти Росії та Ірану поправку, яка передбачає виділення Україні 15 мільярдів доларів у формі прямого кредиту. Як уточнює видання, йдеться про поправку №5 до законопроекту HR 5334, ініціатором якого виступив померлий сенатор Ліндсі Грем. У переліку Комітету з регламенту Палати представників документ на момент публікації має статус «Submitted» — тобто поданий, але ще не прийнятий.

Суть поправки: прямий кредит понад ліміти за законом про експорт озброєнь

Текст поправки наділяє держсекретаря США повноваженнями виділити Україні 15 мільярдів доларів у вигляді прямих кредитів. Ключове уточнення полягає в тому, що ці кошти будуть надані додатково до тих ресурсів, які вже доступні за діючою програмою відповідно до Закону про контроль експорту озброєнь (Arms Export Control Act). Таким чином, ініціатива не замінює існуючі канали допомоги, а створює окремий механізм кредитного фінансування, що відрізняє її від грантової моделі підтримки.

Хід розгляду в Комітеті з регламенту

Комітет з регламенту Палати представників розглянув поправки до законопроекту 14 вересня. За даними видання, три пропозиції демократів були винесені на окреме голосування й усі три відхилені з рахунком 3–7. При цьому поправка про 15-мільярдний кредит для України окремого голосування в комітеті не мала. Комітет ухвалив щодо законопроекту процедурне рішення з рахунком 7–3, що означає просування документа на наступний етап розгляду в Палаті представників.

Контекст: санкційна база та розкол усередині демократів

Ініціатива вбудовується в ширший контекст санкційної політики США. 7 серпня Сенат США схвалив так звані «пекельні санкції» проти Росії та Ірану: за законопроект Ліндсі Грэма проголосували 86 сенаторів, 11 висловилися проти. В Палаті представників ситуація складніша: раніше повідомлялося, що керівництво Демократичної партії в нижній палаті відкрито виступало проти законопроекту Грэма про санкції проти Росії, однак усередині партії з цього питання немає єдності. Саме на цьому тлі внесення проукраїнської поправки про кредит демонструє наявність у таборі демократів фракції, яка наполягає на збереженні та посиленні фінансової підтримки Києва.

Що це означає для України та подальший сценарій

На поточному етапі поправка про 15-мільярдний кредит не є чинним законом: вона перебуває на стадії подання в комітет і не пройшла окремого комітетного голосування. Її доля залежатиме від подальших процедурних рішень в Палаті представників та позиції керівництва демократів, яке, як зазначалося, не демонструє повної єдності щодо санкційного пакету. Для України потенційне прийняття поправки означало б створення додаткового кредитного каналу фінансування понад існуючі ліміти, що в умовах триваючої війни могло б стати значущим елементом довгострокової фінансової підтримки.