В Україні існує механізм державної соціальної допомоги, який фактично замінює пенсію тим громадянам, які не мають права на її призначення. За даними Пенсійного фонду України, на такі виплати можуть претендувати люди, які досягли 65 років і не здобули права на пенсію, окремі категорії осіб з інвалідністю, а також діти померлого годувальника, якому не вистачило страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності III групи. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на ПФУ.
Хто має право на допомогу замість пенсії
Право на щомісячну державну соціальну допомогу закріплено за трьома основними категоріями отримувачів. Перша — громадяни, яким виповнилося 65 років, але які не мають права на пенсію, зокрема через відсутність необхідного страхового стажу. Друга — особи з інвалідністю, які не мають права на пенсійне забезпечення. Третя — діти померлого годувальника, якому за життя не вистачило страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності III групи. Таким чином, виплата адресована тим, хто випав із пенсійної системи, але потребує державної підтримки.
Умови призначення та поріг доходу
Для призначення виплати заявник повинен відповідати низці умов. У першу чергу людина не повинна отримувати пенсію або окремі інші соціальні виплати і має належати до категорії малозабезпечених. Конкретно це означає, що середньомісячний сукупний дохід за попередні шість календарних місяців не повинен перевищувати прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність. Виняток становлять люди з інвалідністю I групи та діти померлого годувальника: їм допомога призначається незалежно від рівня доходу.
Розмір виплати у 2026 році
Сума допомоги залежить від категорії отримувача та визначається у відсотках від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Якщо призначена допомога виявляється меншою за цей прожитковий мінімум, отримувачу додатково надається щомісячна державна адресна допомога у розмірі різниці до рівня мінімуму. У 2026 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить 2 595 гривень. Перерахунок розміру допомоги проводиться автоматично, без звернення отримувача, якщо змінюється чи встановлюється група інвалідності або збільшується прожитковий мінімум.
Документи та порядок оформлення
Для призначення виплати необхідно подати заяву з додаванням відповідних документів. Для недієздатних осіб додатково потрібні рішення суду про визнання недієздатності та документ про призначення опекуна. Якщо допомога оформлюється на дитину померлого годувальника, потрібно надати свідоцтво про народження, свідоцтво про смерть годувальника або рішення суду; за необхідності додаються документи про спорідненість, довідка з навчального закладу та документи, що підтверджують опіку чи представництво. Звернутися за призначенням можна кількома способами: при онлайн-поданні заяви необхідно використовувати кваліфікований електронний підпис, а особисто документи може подати сам заявник або його представник за нотаріально посвідченою довіреністю.
Законодавчий контекст
Оформлення такої допомоги відбувається на тлі ширших змін у системі соціального захисту. Верховна Рада ухвалила законопроєкт про базову соціальну допомогу, що передбачає об'єднання кількох видів виплат для малозабезпечених сімей, самотніх матерів, багатодітних сімей та інших категорій; розмір допомоги залежатиме від доходів сім'ї та кількості її членів, а підтримку планують поєднувати з індивідуальним соціальним супроводом і заходами щодо повернення працездатних отримувачів на ринок праці. Парламент також підтримав законопроєкт про підвищення державної допомоги сім'ям з дітьми з інвалідністю та дорослим, інвалідність яких настала з дитинства: щомісячні виплати для сімей з дітьми з інвалідністю можуть зрости до 20–71 тисячі гривень, а для дорослих розмір допомоги становитиме від 3 до 8 тисяч гривень залежно від групи інвалідності.
