Європейська комісія офіційно присвоїла ChatGPT, Reddit і Roblox статус «супервеликих» цифрових платформ у рамках Закону про цифрові послуги (DSA), тим самим включивши три сервіси до числа тих, на які поширюються найсуворіші вимоги регулятора. Рішення, про яке повідомило РБК-Україна зі посиланням на текст нормативного документа, означає, що OpenAI, Reddit і Roblox тепер зобов'язані підпорядковуватися тим самим стандартам підзвітності, що й Facebook, Instagram, TikTok, X, Amazon і App Store. Віце-президент Європейської комісії з питань демократії Віркунен заявила, що сервіси «підлягатимуть найвищому стандарту ретельності та підзвітності в Європейському Союзі відповідно до їхнього значного впливу на наших громадян і суспільство», і додала, що Брюссель «без вагань надаватиме цей статус будь-якій платформі, яка відповідає критеріям».
Поріг у 45 мільйонів: як сервіси потрапили під посилене нагляд
Ключовою підставою для рішення стало досягнення всіма трьома платформами нормативно визначеного порогу в 45 мільйонів активних користувачів на місяць всередині Європейського Союзу. Саме цей показник, закріплений у тексті DSA, виступає тригером для автоматичного включення платформи в режим посиленого нагляду з боку Європейської комісії. Перетинання позначки означає, що регулятор отримує розширені повноваження для моніторингу діяльності сервісу, вимагання звітів про системні ризики та, за потреби, застосування санкцій. Таким чином, ChatGPT, Reddit і Roblox перестали бути «звичайними» онлайн-сервісами з погляду європейського права й увійшли до закритого клубу найбільших цифрових акторів континенту.
Класифікація: чому ChatGPT — «пошукова система», а Reddit і Roblox — «платформи»
У рамках DSA кожен сервіс отримав деталізовану правову кваліфікацію. ChatGPT було визнано «Супервеликою онлайн-пошуковою системою» (Very Large Online Search Engine) — статус, який до цього моменту мали виключно Google Search і Microsoft Bing. Reddit і Roblox отримали статус «Супервеликих онлайн-платформ» (Very Large Online Platforms), увійшовши до переліку поруч із Facebook, Instagram, TikTok, X, Amazon і App Store. Класифікація чат-бота OpenAI стала результатом тривалих внутрішніх дискусій у Європейській комісії: закон DSA було ухвалено у 2022 році, коли масове поширення генеративного ШІ ще не відбулося, і регулятору довелося адаптувати існуючі правові категорії до реалій нової технологічної епохи. Рішення щодо ChatGPT, по суті, розширює практику застосування DSA на ШІ-сервіси — нагадаємо, що наразі в ЄС уже триває розслідування чат-бота Grok від компанії X.
Чотири місяці на адаптацію: які зобов'язання покладено на компанії
Новий статус покладає на OpenAI, Reddit і Roblox цілий ряд суворих зобов'язань, на виконання яких компаніям відведено строк у чотири місяці — до кінця грудня 2026 року. Серед ключових вимог: оперативне виявлення та видалення нелегального контенту; захист неповнолітніх, включно з забезпеченням конфіденційності, фізичного й ментального благополуччя дітей і підлітків; регулярна оцінка системних ризиків, зокрема алгоритмічних — поширення дезінформації, загрози фундаментальним правам громадян, деструктивний вплив на виборчі процеси та публічну безпеку; а також прозорість алгоритмів, тобто розкриття деталей роботи рекомендаційних систем і механізмів обробки даних. Невиконання цих вимог загрожує штрафами в розмірі до 6 відсотків річного світового обороту компанії-порушника — санкція, що відповідає тим, які вже застосовувалися щодо інших платформ.
Реакція індустрії та контекст правоприменницької практики
Представники технологічних компаній відреагували на рішення стримано-позитивно. У OpenAI повідомили про готовність виконувати додаткові вимоги законодавства ЄС. У Reddit зазначили, що заздалегідь готувалися до отримання статусу супервеликої платформи й розраховують на конструктивну координацію з регуляторами. У Roblox висловили «гордість» через статус першої ігрової платформи, що досягла позначки в 45 мільйонів користувачів у ЄС, підкресливши, що «безпека є основою роботи сервісу». Рішення щодо трьох нових платформ вписується в загальну лінію суворої правоприменницької практики Європейської комісії: у грудні на X було накладено штраф у 120 мільйонів євро за введення користувачів у оману «синіми галочками» верифікації та недостатню прозорість у рекламі; у липні китайський маркетплейс AliExpress отримав штраф у 550 мільйонів євро за недостатню боротьбу з продажем нелегальних товарів; проти TikTok висунуті претензії через використання нескінченного скролінгу, автовідтворення та пуш-сповіщень, визнаних потенційно шкідливими. Одночасно з посиленням DSA в Європі набуває чинності Закон про штучний інтелект (AI Act), а антимонопольні перевірки — зокрема щодо використання ШІ-оглядів компанією Google — тривають, формуючи багаторівневу систему регулювання цифрової екосистеми.
