Уряд України запровадив нові правила використання захисних споруд у навчальних закладах. Постанова Кабінету міністрів №1288 від 15 жовтня 2026 року закріпила, що під час очного навчання укриття у школах доступні виключно учасникам освітнього процесу, а у дитячих садках — тільки дітям та працівникам установ. Роз'яснення щодо порядку доступу надав Департамент освіти і науки Київської міської державної адміністрації (КМДА).

Хто має право перебувати в укритті школи під час уроків

Згідно з постановою Кабміну №1288, до учасників освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти належать учні, педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники, батьки неповнолітніх учнів, а також фізичні особи, що провадять освітню діяльність, та інші особи, залучені до освітнього процесу відповідно до законодавства. Саме ці категорії громадян мають пріоритетне право на використання шкільного укриття у години проведення занять. При цьому засновники та керівники навчальних закладів в умовах воєнного стану зобов'язані визначати умови доступу населення до захисних споруд відповідно до порядку, встановленого відповідною військовою адміністрацією.

Дитсадки: закритий режим без винятків

Для установ дошкільної освіти діє суворіший порядок. Згідно із законом «Про дошкільну освіту», захисні споруди у дитсадках використовуються виключно для захисту учасників освітнього процесу — вихованців та персоналу. На відміну від шкіл, тут не передбачено можливості одночасного перебування сторонніх громадян, навіть за рішенням місцевої влади. Це означає, що жителі, які не пов'язані з конкретним дитячим садком, не зможуть використовувати його укриття у години роботи установи.

Роль місцевої влади та можливі винятки для шкіл

Щодо шкільних укриттів постанова допускає винятки, які визначаються місцевою владою, підпорядкованою конкретному освітньому закладу. Якщо місцеві органи ухвалять рішення про можливість одночасного перебування в укритті учасників освітнього процесу та інших громадян, адміністрація школи зобов'язана розмежувати зони перебування, забезпечити безпеку дітей та визначити чіткий порядок доступу сторонніх осіб. Поза межами освітнього процесу — у вихідні, канікулярні дні та після завершення занять — шкільні укриття залишаються доступними для населення відповідно до загальних правил використання захисних споруд.

Місткість укриттів у Києві: 375 тисяч місць, але цього не вистачає

За даними Департаменту освіти і науки КМДА, загальна місткість укриттів у навчальних закладах столиці становить 375 тисяч місць. З 2022 року фонд захисних споруд у київських школах та дитсадках збільшився на 170 тисяч місць. При цьому в департаменті прямо визнали, що наявної кількості місць недостатньо для повного забезпечення потреб усіх учасників освітнього процесу в Києві. Формат навчання у столичних навчальних закладах визначається залежно від оперативної ситуації на основі постанови Кабміну №847 від 1 липня 2026 року.

Хто відповідає за утримання та забезпечення укриттів

Управління комунальними навчальними закладами, а також організація їхнього матеріально-технічного та фінансового забезпечення належать до повноважень районних державних адміністрацій Києва. Це зафіксовано розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради від 31 січня 2011 року №121. Таким чином, безпосереднє забезпечення працездатності укриттів, їхнє технічне обслуговування та контроль за дотриманням нового порядку доступу покладені на районний рівень управління.