В Гданську (Польща) завершилася Міжнародна конференція з питань відновлення України (URC 2026). Якщо в перші роки війни основною темою були гуманітарна допомога та оборонні поставки, то у 2026 році фокус змістився на сувору арифметику відновлення. Головним викликом, який може зірвати плани щодо зростання економіки, експерти визнали нестачу людей.

Учасники макроекономічних панелей констатували простий факт: гроші та технології не працюють без рук. Для забезпечення цільового щорічного зростання ВВП на рівні 7% економіці України необхідне додаткове залучення від 3,1 до 4,5 мільйона фахівців. Це не просто абстрактна цифра, а масштабний структурний дефіцит, який необхідно закрити в середньостроковій перспективі.

Причини структурного дисбалансу

Експерти Міжнародної організації з міграції (МОМ) та аналітики профільних секторів виділили комплекс факторів, що сформували поточну кон'юнктуру. Ринку праці притаманний тиск кількох потужних трендів одночасно:

  • Міграційні процеси: Значна частина населення, переважно жінки та діти, залишається за межами країни.
  • Внутрішня міграція: Переміщення громадян всередині країни змінило структуру попиту в регіональних промислових кластерах.
  • Мобілізаційні процеси: Верифікація та залучення військовозобов'язаних громадян до оборонного сектору створюють додаткові виклики для цивільного ринку праці.

Офіційна делегація України, яку очолила перша віце-прем'єр-міністрка — міністерка економіки Юлія Свириденко, підкреслила, що державна політика у сфері зайнятості реалізується в суворій відповідності до чинного законодавства та вимог національної безпеки. Усі заходи скоординовані з завданнями підтримання стійкості ТЕС та критичної інфраструктури.

План дій: від мікрокваліфікацій до зовнішньої міграції

На URC 2026 були запропоновані конкретні регуляторні та корпоративні заходи для стабілізації кадрового потенціалу. Стратегія відновлення будується на чотирьох ключових напрямках:

Програми професійної перекваліфікації
Одним із пріоритетів стало перекваліфікація жінок для роботи в традиційно індустріальних секторах. Йдеться про підготовку фахівців для управління важким транспортом, обслуговування будівельної техніки, логістики та енергетики.

Реформа технічної освіти
Для оперативного заміщення вакантних посад пропонується перехід на систему короткострокових інтенсивних курсів (мікрокваліфікацій). Навчання проходитиме безпосередньо на базі виробничих підприємств, що дозволить скоротити час між навчанням та виходом на роботу.

Інклюзивна інтеграція ветеранів
Важливим напрямком стало створення безбар'єрного виробничого середовища та адаптація робочих місць для осіб з інвалідністю. Також планується розширення програм пільгового довгострокового кредитування (таких як державна програма «Е-оселя») та бізнес-грантів для підтримки підприємництва ветеранів.

Оптимізація зовнішньої трудової міграції
Обговорюються можливості спрощення бюрократичних процедур для залучення короткострокового лінійного персоналу зі країн Азії та Африки. Це дозволить закрити дефіцит у сферах, де не вимагається висока кваліфікація, але необхідна фізична праця.

Міжнародний контекст та умови інвестицій

Представники європейських інвестиційних інститутів зазначили, що синхронізація регуляторних норм України з директивами ЄС є базовою умовою для довгострокового прогнозування. Ефективне освоєння фінансових пакетів, включаючи макрофінансову підтримку та кредитні лінії міжнародних організацій, напряму залежить від швидкості впровадження гнучких моделей на ринку праці.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Кабінет міністрів та профільні міністерства наділені повноваженнями вводити особливі регламенти функціонування ринку праці. Ці заходи спрямовані на забезпечення безперебійної роботи підприємств оборонно-промислового комплексу та життєзабезпечення міст.

Процесуальні дії щодо актуалізації даних громадян та упорядкування консульського обліку за кордоном профільні відомства характеризують як необхідні кроки для прозорості моніторингу демографічної ситуації. Згідно з офіційними заявами, ці заходи не порушують міжнародні гуманітарні конвенції.

Конференція URC 2026 показала, що відновлення України — це не лише питання відбудови зруйнованих будівель, але й складне завдання щодо мобілізації людського капіталу. Без вирішення кадрового питання навіть найамбітніші інвестиційні плани залишаться на папері.