У Києві розгортається скандал навколо підготовки до зимового опалювального сезону. Міська влада повернула до міського бюджету понад 1 мільярд гривень, які раніше були виділені на створення резервної системи теплопостачання. Однак, на думку експертів, ця фінансова операція стала наслідком бюрократичних затримок, які поставили під загрозу енергобезпеку столиці в холодну пору року.
Мільярд гривень застряг у «бюрократичному глухому куті»
Згідно з даними директора аналітико-дослідницького центру «Інститут міста» Олександра Сергієнка, Державне агентство відновлення планувало спрямувати 1,25 мільярда гривень на закупівлю обладнання та створення резервної системи опалення для Києва. Кошти були виділені в рамках міжбюджетного трансферу з міського бюджету до державного.
Однак механізм використання цих коштів виявився складнішим, ніж очікувалося спочатку. Агентство звернулося до Міністерства фінансів та Державну казначейську службу за роз'ясненнями. В результаті чиновники зіткнулися з юридичними нюансами: у Казначействі заявили, що Агентство не може прийняти ці кошти, а у Мінфіні відмітили відсутність правових підстав для уповноваження отримувача на їх використання.
Внаслідок цього кошти кілька місяців лежали на рахунках без руху. Експерти підкреслюють, що саме в цей період місто втратило критично важливий час на підготовку до зими, коли від працездатності системи опалення залежать життя мільйонів киян.
План стійкості та фінансове навантаження
Ситуацію ускладнює те, що реалізація «Плану стійкості», затвердженого РНБО, лягає важким фінансовим тягарем на місто. Загальна вартість проектів у Києві оцінюється майже у 23 мільярди гривень. Столиця змушена акумулювати ці ресурси самостійно, оскільки очікувана підтримка від центральної влади не надходить у повному обсязі.
«Так потрібну суму поступово вдається зібрати. А от з допомогою з боку уряду не все так просто», — підсумовує Олександр Сергієнко. На його думку, через бюрократичні затримки чиновники відповідних відомств втрачають із виду головну мету — забезпечення тепла для мешканців у зимовий період.
Київ у аутсайдерах щодо реалізації планів
Проблема не обмежується лише питаннями фінансування. За даними РБК-Україна, в середньому по країні плани стійкості регіонів виконані лише на 40%. Якщо Дніпропетровська, Київська, Житомирська, Рівненська та Черкаська області демонструють найкращі темпи роботи, то Київ опинився у списку аутсайдерів нарівні зі Львівською та Івано-Франківською областями.
14 липня Київрада офіційно проголосувала за повернення до міського бюджету 1,25 мільярда гривень з державного бюджету. Це рішення стало вимушеним кроком, спрямованим на повернення контролю над фінансами, але воно не скасовує факту того, що дорогоцінний час на підготовку до зими вже втрачено.