10 серпня 2026 року. У умовах триваючої війни та систематичних атак на енергетичну інфраструктуру, Україна змушена кардинально змінювати підходи до забезпечення населення та армії паливно-мастильними матеріалами. В низці прикордонних громад Сумської, Чернігівської та Полтавської областей російські удари призвели до 100% знищення стаціонарних автозаправних станцій (АЗС). У відповідь на цю гуманітарну та економічну загрозу Міністерство фінансів України спільно з Державною податковою службою готує законопроєкт, який легалізує використання пересувних заправних комплексів (ПЗК) у зонах, де стаціонарна інфраструктура знищена.

Тотальне руйнування інфраструктури на кордоні

Ситуація з доступом до пального у прифронтових регіонах досягла критичної точки. За даними заступниці міністра фінансів Світлани Воробей, у деяких громадах, зокрема в Сумській та Чернігівській областях, російськими ударами знищено всі стаціонарні АЗС. Це створює пряму загрозу життєдіяльності цивільного населення, роботі комунальних служб та логістиці. Особлива увага приділяється Опішнянській громаді Полтавської області, де місцеві влади повідомили про повне знищення всіх заправних об'єктів. Влада визнає, що відновлення зруйнованих станцій у поточних умовах часто неможливе або безглузде через ризик повторного удару.

Новий законодавчий механізм: легалізація мобільних АЗС

Для вирішення проблеми дефіциту пального Мінфін України спільно з представниками пального бізнесу та органами місцевого самоврядування розробляє новий законодавчий механізм. Ініціатива, озвучена народним депутатом від фракції «Слуга народу» Ольгою Василевською-Смаглюк, передбачає створення легального статусу для пересувних заправних комплексів. Проєкт закону має дозволити використання мобільних АЗС у тих громадах, де стаціонарні заправки знищено або їх експлуатація становить безпосередню загрозу для життя людей. Очікується, що фінальна версія документа буде готова до передачі у Верховну Раду протягом найближчого тижня.

Економічні ризики та відмова бізнесу від відновлення

Окрім фізичної неможливості відновити об'єкти, існує серйозний економічний бар'єр. Частина операторів пального ринку відмовляється інвестувати у відновлення зруйнованих АЗС, оскільки вони продовжують залишатися пріоритетними цілями для російських ударів. Інвестиції у будівництво стаціонарних об'єктів у прифронтовій зоні розглядаються бізнесом як економічно недоцільні та надзвичайно ризиковані. Перехід до мобільних форматів, які можуть бути швидко переміщені або приховані, розглядається владою як єдиний спосіб зберегти ринок пального живим та доступним для громадян.

Питання безпеки та критичної інфраструктури

Заступниця міністра фінансів Світлана Воробей підкреслює, що питання стосується не лише економіки, а й безпеки людей. Стаціонарні точки продажу пального, через свою видимість та концентрацію палива, стали частими цілями російських атак, що призводить до загибелі цивільних осіб. Легалізація контрольованого механізму продажу з пересувних комплексів має на меті зменшити ці ризики. Паралельно з цим, влада розглядає можливість надання залишившимся автозаправним станціям у прифронтових регіонах офіційного статусу об'єктів критичної інфраструктури, що має посилити їх захист.