Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц виступив із прогнозом, що президент США Дональд Трамп у решту два роки свого терміну й надалі керуватиме країною, в обхід Конгресу видаючи виконавчі укази. Заява пролунала на економічному форумі лівоцентристської партії СДПН і одразу стала однією з найбільш обговорюваних у європейському політичному середовищі.
«Чому зараз має бути інакше?»
«Протягом останніх двох років Трамп здебільшого керував країною, не консультуючись із Конгресом. Чому зараз має бути інакше?» — заявив Мерц. Канцлер також дав зрозуміти, що перемога демократів на проміжних виборах, на його думку, мало що змінить у стилі управління Вашингтоном. Він прямо сказав, що не був «захоплений» результатом, якого досягли демократи, і обмежився констатацією того, що зміни торкнуться насамперед бюджетного планування і, «звичайно, планування у сфері збройних сил».
Що дають демократам нові мандати
3 листопада у США пройшли проміжні вибори до Конгресу. За їхніми підсумками демократи попередньо перейшли під свій контроль і Сенат, і Палату представників; офіційно нові члени парламенту обіймуть посади в січні. Як пояснює Deutsche Welle, за конституцією США саме Конгрес наділений правом розпоряджатися бюджетними коштами та впливати на військові параметри, включаючи чисельність військ, розміщених у Європі. Таким чином, формально зміна більшості відкриває демократам важелі тиску на адміністрацію Трампа, хоча, за оцінкою Мерца, реального перелому це не обіцяє.
Вашингтон готувався до сценарію «без Конгресу»
Напередодні голосувань у ЗМІ з'являлася інформація про те, що адміністрація Трампа заздалегідь готувалася до ймовірної поразки та вивчала способи керувати країною в обхід Конгресу, якщо той перейде під контроль демократів. Сам Трамп раніше визнав результати виборів і заявив про готовність співпрацювати з демократами, однак паралельно попередив, що накладатиме вето на їхні ініціативи. Ця подвійна позиція — заявлена готовність до діалогу за збереження загрози вето — якраз і підтверджує тезу Мерца про те, що виконавча влада має намір діяти самостійно.
Вплив на підтримку України
За даними Reuters, володіючи більшістю в обох палатах, демократи зможуть самі визначати, які питання виносити на голосування, і одним із їхніх пріоритетів може стати виділення нової допомоги Україні. Для Києва та європейських столиць це потенційно важливий сигнал: саме через бюджетні рішення Конгресу проходить значна частина фінансової та військової підтримки. Однак, як наголошує Мерц, без зміни підходу в Білому домі ці важелі можуть бути нівельовані президентським вето та потоком виконавчих указів.
Контекст: позиція Берліна щодо тиску на Москву
Виступ Мерца про стиль управління Трампа пролунав на тлі його нещодавньої різкої реакції на домовленість Вашингтона та Москви про експорт російського дизельного палива. Канцлер назвав це рішення «неприйнятним» для Німеччини та Європи, вказавши, що Росія готова до серйозних переговорів лише за посилення тиску, і підтвердив, що Берлін не планує скасовувати санкції. На цьому тлі його слова про те, що Трамп продовжить правити в обхід Конгресу, звучать як попередження європейським партнерам: розраховувати на автоматичну зміну курсу США після проміжних виборів не варто.