Міністерство культури України оновило рекомендації для організаторів масових культурних та розважальних заходів, що проходять в умовах повітряної загрози. Як повідомляє РБК-Україна зі посиланням на заяву відомства, ключовою зміною стало дозволення продовжувати концерти, фестивалі, виставки та ярмарки під час дії «жовтого» рівня загрози — але за суворого дотримання вимог безпеки. Рішення фактично легалізує проведення живих подій у період, коли раніше практика їх зупинки була суворішою, і перекладає основну відповідальність за безпеку на організаторів.
«Жовтий» рівень: коли концерт можна не зупиняти
Згідно з затвердженими рекомендаціями, при оголошенні «жовтого» рівня повітряної загрози заходу дозволяється продовжувати. Головним і обов'язковим умовою для цього є наявність доступного укриття, здатного вмістити абсолютно всіх присутніх — і відвідувачів, і учасників, і персонал. Якщо такого запасу вмістимості немає, продовження події втрачає законне підґрунтя. Таким чином, критерієм стає не сам факт тривоги, а реальна здатність забезпечити притулок для кожної людини на майданчику.
«Червоний» рівень: негайне зупинення та евакуація
Для критичної загрози передбачено принципово інший порядок. Під час «червоного» рівня розпочинати заход заборонено взагалі. Якщо ж подія вже триває в момент оголошення такого рівня, організатори зобов'язані негайно припинити її та організувати швидкий перехід усіх присутніх до укриття. Це означає, що жоден концерт чи фестиваль не може «дослухатися» до кінця за червоної тривоги — пріоритетом стає евакуація.
Обов'язки організаторів і права глядачів
Відомство закріпило ряд процедурних вимог. Організатори повинні заздалегідь повідомити гостей про розташування найближчого укриття та пояснити порядок дій у разі зміни рівня загрози. При цьому самі відвідувачі зберігають право самостійно вирішувати, залишатися на заході чи одразу перейти в безпечне місце. Іншими словами, рішення про особисте переміщення не може нав'язуватися глядачеві, але організатор зобов'язаний надати для цього повну інформацію та інфраструктуру.
Особливі вимоги для заходів під відкритим небом
Для концертів, фестивалів, виставок та ярмарків на відкритому повітрі встановлено додаткові обмеження. Організатор зобов'язаний попередньо оцінити відстань до укриттів, їх вмістимість та можливість оперативно перемістити людей без небезпечного скупчення та натовпу. Якщо організувати швидкий і безперешкодний доступ всіх учасників до укриття неможливо, проведення таких заходів під відкритим небом під час «жовтого» рівня загрози не рекомендують. Це прямо вказує на те, що відкриті майданчики, віддалені від захисних споруд, залишаються найвразливішим сегментом.
Суперечливі дані
Тут варто чесно позначити розбіжність у підходах між сферами, яка може сприйматися як суперечність. З одного боку, для культури введено гнучку модель: за «жовтого» рівня концерт може тривати, якщо є укриття на всіх. З іншого — для освіти діє суворіше правило: під час «жовтого» рівня учні не можуть продовжувати навчання в класах, навчальний процес переривається, а всі учасники повинні перейти до укриття; якщо воно не розраховане на всіх учнів, школа зобов'язана організувати змішану або посмінну форму навчання. Додатково РБК-Україна відзначало, що кінотеатри в Україні працюватимуть під час «жовтого» рівня, хоча конкретні правила можуть відрізнятися залежно від мережі. Таким чином, єдиного універсального стандарту «жовтої» тривоги не існує: в освіті діє обов'язкова евакуація з класів, у кіно — продовження роботи з варіативними правилами мереж, а в живій музиці — продовження за наявності вмістимого укриття. Різниця в суворості між секторами і є тим самим джерелом видимих невідповідностей у правилах.
У підсумку оновлені рекомендації Мінікультури формують диференційовану систему: безпека масових культурних подій тепер безпосередньо залежить від готовності майданчика та наявності укриття, а не від самого факту оголошення тривоги. Для глядача це означає, що перед відвідуванням концерту чи фестивалю в період повітряної загрози варто заздалегідь уточнювати у організатора розташування укриттів та порядок дій при зміні рівня загрози.
