У місті Мукачеві Закарпатської області в соцмережах поширилося відео, на якому співробітники територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК і СП) силою затикають чоловіка, який прийшов із велосипедом, у мікроавтобус. На факт можливого перевищення повноважень відреагувало Представництво Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Про це, як повідомляє РБК‑Україна, заявив представник омбудсмена України Андрій Крючков.

Що сталося в Мукачеві

За наявними в розпорядженні ЗМІ кадрами, інцидент розгортається на відкритій міській території: військовослужбовці ТЦК і СП фізично сажають чоловіка у службовий мікроавтобус, попри те що той пересувався на велосипеді. Сам факт застосування фізичної сили та характер затримання на момент публікації офіційної правової кваліфікації не отримали — саме це й стало приводом для втручання правозахисного відомства. На кадрах також видно інших учасників: поруч із затримуваним перебувають чоловіки в цивільному одязі, один з яких у момент фіксації розглядає документи.

Реакція омбудсмена та хід перевірки

Після виявлення ролика у соціальних мережах представництво уповноваженого в Закарпатській області направило запити до трьох інстанцій: Ужгородський зональний відділ Воєнної служби правопорядку, Головне управління Нацполіції в Закарпатській області та безпосередньо в Закарпатський ТЦК і СП. Правоохоронцям доручено встановити правові підстави затримання, оцінити законність застосування фізичної сили та вимагати записі з бодікамер працівників. Як підкреслив Крючков, у разі підтвердження фактів порушення прав людини та встановлення причетних посадових осіб буде направлено повідомлення про виявлення ознак кримінального правопорушення до Спеціалізованої прокуратури в сфері оборони.

Суперечливі дані

Тут важливо розділити два різні рівні інформації, які в публічному полі нерідко змішуються. По‑перше, сам інцидент у Мукачеві зафіксований відеороликом, що циркулює в соцмережах, однак його офіційна правова кваліфікація — перевищення це повноважень, є чи ні воно кримінально караним — на момент публікації не встановлена і є предметом лише розпочатої перевірки; тобто «картинка» з соцмереж і «версія» правоохоронців поки не тотожні і будуть звірені за результатами вимагання записів з бодікамер. По‑друге, окремі резонансні кримінальні справи, пов'язані з ТЦК в Закарпатті (зокрема обшуки в Мукачівському ТЦК та підозри, оголошені керівництву за результатами інспекцій), стосуються діяльності військкоматів та їхнього керівництва і не тотожні вуличному інциденту з чоловіком на велосипеді. Ці лінії розслідувань не слід зливати в один факт, хоча вони й відбуваються в одному регіоні й вказують на системну проблему.

Контекст: серія інцидентів із залученням ТЦК

Випадок у Мукачеві не є ізольованим. Останнім часом в Україні зафіксовано низку резонансних подій із залученням працівників ТЦК і СП. Так, у Дніпрі біля гімназії під час перевірки документів стався конфлікт, під час якого було застосовано перцевий газ, частина якого потрапила на територію школи. У Львові правоохоронці розпочали службову перевірку через інцидент, у якому військовий ТЦК штовхнув жінку під час проведення заходів оповіщення. Паралельно масштабні перевірки діяльності військкоматів уже дають процесуальні результати: за результатами інспекцій у ТЦК в Закарпатті відкриті кримінальні справи та оголошені підозри керівництву. В інших регіонах, зокрема в Миколаївській області, за даними профільних видань, розслідується близько десятка справ про перевищення повноважень, що свідчить про поширений, а не поодинокий характер подібних практик.

Позиція Офісу омбудсмена щодо мобілізації

В Офісі омбудсмена окремо підкреслили принципову позицію щодо дій представників ТЦК під час мобілізації. За словами представника відомства, мобілізація необхідна для оборони держави, однак вона має здійснюватися виключно в межах чинного законодавства та з безумовним дотриманням прав і гідності людини. Таким чином, правозахисне відомство фіксує подвійний стандарт: з одного боку, визнає легітимність самої мобілізаційної кампанії, з іншого — вимагає, щоб кожне конкретне затримання та будь‑яке застосування сили проходили перевірку на відповідність закону, а винні посадові особи несли відповідальність, у тому числі через Спеціалізовану прокуратуру в сфері оборони.