--- title: "НКРЕКУ двічі змінила голову за три тижні: від Слободяна до Власенка та питання обходу терміну" description: "За три тижні НКРЕКУ двічі змінила голову: 4 серпня очільником став Руслан Слободян, а 21 серпня комісію знову очолив Юрій Власенко. Експерти бачать у цьому обхід заборони на два терміни поспіль." date: 2026-08-21T15:22:01.000Z lang: uk url: https://xab.info/uk/posts/nkreku-dvichi-zminyla-holovu-za-tri-tizhni-uk tags: [ukraine-energy, nkreku, energy-regulator, yuri-vlasenko, ruslan-slobodyan, energy-policy] publisher: "XAB.info" --- # НКРЕКУ двічі змінила голову за три тижні: від Слободяна до Власенка та питання обходу терміну ![Новий голова НКРЭКУ Власенко за робочим столом на тлі прапора України](https://xab.info/media/2026/08/22/nkreku-dvazhdy-smenila-predsedatelya-za-tri-nedeli/nkreku-dvazhdy-smenila-predsedatelya-za-tri-nedeli-1.webp) ## 🎯 Key Points - НКРЕКУ за три тижні двічі змінила голову: 4 серпня — Руслан Слободян, 21 серпня — Юрій Власенко. - Законодавство забороняє одній особі очолювати комісію два терміни поспіль, але не встановлює мінімальний строк, що, на думку аналітика, дозволило повернути Власенка. - Регулятор не пояснив причини ротації, обмежившись вказівкою на таємне голосування. - Експерт Дар'я Орлова назвала ситуацію тривожним сигналом для європейських партнерів з точки зору незалежності регулятора. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКУ), менш ніж за три тижні вдруге змінила голову. 4 серпня регулятора очолив Руслан Слободян, а 21 серпня на цю посаду таємним голосуванням знову обрали Юрія Власенка. Кадрова ротація відбулася на тлі законодавчого заборони обирати одну й ту саму особу головою комісії два терміни поспіль, що, за оцінкою експертів, могло стати формальним механізмом повернення Власенка на пост голови. ### Двічі за три тижні: хронологія перестановок На початку серпня члени комісії таємним голосуванням на закритому засіданні обрали головою Руслана Слободяна, який, за даними, є членом НКРЕКУ з липня 2024 року. До цього посаду голови регулятора обіймав Юрій Власенко, якого й змінив Слободян. Однак уже 21 серпня комісія провела повторне обрання голови, і посаду знову отримав Власенко. У самій НКРЕКУ повідомили, що рішення прийнято таємним голосуванням відповідно до встановленої законом процедури, після чого Слободян здав повноваження голови та продовжив роботу як член комісії. При цьому регулятор не наводив жодних пояснень причин такої швидкої зміни керівництва. ### Обхід законодавчого обмеження? Аналітик ExPro Consulting Дар'я Орлова в коментарі РБК-Україна зазначила, що така послідовність подій могла бути пов'язана з бажанням знову призначити Юрія Власенка головою регулятора. Згідно із законодавством, голова обирається членами НКРЕКУ таємним голосуванням строком на два роки, при цьому одна й та сама особа не може очолювати комісію два терміни поспіль, тоді як мінімальний строк перебування на посаді не встановлено. Саме це, на думку Орлової, дозволило спочатку обрати Слободяна, а потім повернути Власенка після формального «перерву»: «Очевидно, така ротація була зумовлена бажанням призначити Юрія Власенка на другий термін». При цьому експертка зазначила, що важко сказати, чим саме було зумовлено бажання залишити Власенка на посаді. ### Протирічливі дані Версії учасників та спостерігачів розходяться у трактуванні того, що сталося. З одного боку, сама НКРЕКУ не дала публічних пояснень зміни голови й обмежилася констатацією дотримання процедури таємного голосування, тобто офіційно причини ротації не розкриті. З іншого боку, аналітик Дар'я Орлова тлумачить події як цілеспрямований обхід обмеження на два терміни поспіль. Крім того, у окремих публікаціях новий голова описується як «відомий чиновник з Міністерства енергетики», тоді як у основній версії підкреслюється його статус члена НКРЕКУ з липня 2024 року; ці формулювання не тотожні й потребують додаткової перевірки біографічних деталей. Орлова також підкреслює, що сама зміна голови не обов'язково свідчить про внутрішній конфлікт: «Не думаю, що тут мали місце розбіжності щодо прийняття рішень. У цілому голова не так сильно впливає на порядок денний, рішення приймаються колегіально». ### Питання незалежності регулятора Найбільше занепокоєння у експертки викликає не сама перестановка, а питання незалежності регулятора. Орлова зазначає, що в Україні важко оцінювати окремі рішення комісії без урахування зовнішнього впливу, оскільки причини їх прийняття або неприйняття можуть бути пов'язані з рішеннями, що приймаються поза самим регулятором. На її думку, ситуація з обранням голови може негативно впливати на сприйняття комісії: «Питання незалежності регулятора продовжує залишатися критичним. І, на жаль, от така історія навіть із головою є тривожним дзвоником для наших європейських партнерів». Таким чином, після останньої перестановки НКРЕКУ ризикує сприйматися як орган, що залишається під зовнішнім контролем, що може ускладнити діалог з європейськими партнерами у сфері енергетичної політики. ## 🔍 Fact-Check Verification - [НКРЕКУ двічі змінила голову за три тижні: експертка вказала на обхід обмежень та ризики](https://www.rbc.ua/ukr/news/nkrekp-dvichi-zminila-golovu-tri-tizhni-ekspertka-1787325313.html) - Основной источник: даты 4 и 21 августа, имена Слободяна и Власенко, комментарий Дарьи Орловой об обходе ограничения и рисках для независимости. - [НКРЕКУ обрала нового голову: ним став Юрій Власенко](https://delo.ua/ru/news/nkreku-izbrala-novogo-predsedatelya-im-stal-yurii-vlasenko-471151/) - Подтверждает избрание Власенко председателем 21 августа тайным голосованием. - [У НКРЕКУ змінився керівник: головою став відомий чиновник з Міненерго](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/economy/v-nkreku-smenilsya-nachalnik-glavoj-stal-izvestnyij-chinovnik-iz-minenergo.htm) - Подтверждает смену главы, но использует формулировку «чиновник из Минэнерго», не совпадающую с основной версией о статусе члена НКРЭКУ с июля 2024 года. - [Руслан Слободян став новим головою НКРЕКУ](https://delo.ua/ru/news/ruslan-slobodyan-stal-novym-glavoi-nkreku-470266/) - Подтверждает избрание Власенко председателем 21 августа тайным голосованием. ## ❓ FAQ ### Q: Хто очолив НКРЕКУ 21 серпня? **A:** 21 серпня головою НКРЕКУ таємним голосуванням знову обрано Юрія Власенка; Руслан Слободян здав повноваження й залишився членом комісії. ### Q: Чому Власенка могли обрати повторно? **A:** За оцінкою аналітика Дар'ї Орлової, закон забороняє два терміни поспіль, але не встановлює мінімальний строк, тому проміжне обрання Слободяна могло стати формальним механізмом повернення Власенка. ### Q: Пояснила чи НКРЕКУ причини зміни голови? **A:** Ні, регулятор не дав пояснень, обмежившись вказівкою, що рішення прийнято таємним голосуванням відповідно до закону. ### Q: Свідчить чи ротація про конфлікт всередині комісії? **A:** За словами Орлової, не обов'язково: рішення приймаються колегіально, а голова не так сильно впливає на порядок денний. Головний ризик, на її думку, — сприйняття незалежності регулятора європейськими партнерами.